人口老龄化加速背景下，如何实现“老有所养”成为超大城市治理的重要课题。作为北京市老年人口较为集中的区域，朝阳区现有养老机构85家、社区养老服务驿站173家，养老床位2.4万张，规模居全市首位。但随着老年人口持续增长，服务供给的精准性和可及性仍面临新挑战。 从政策层面看，“十四五”期间国家明确提出构建居家、社区、机构相协调的养老服务体系。朝阳区据此探索“一刻钟养老服务圈”建设，发挥街乡区域养老服务中心的枢纽作用，把专业服务延伸到社区和家庭。数据显示，目前全区23家区域中心已覆盖60%的街乡，但西部城区与农村地区仍存在空白点。 今年启动的2家新建区域中心将重点补齐空间布局短板；同步推进的1000张家庭照护床位则聚焦失能老人的刚性需求。这种“机构嵌入式”模式由专业团队提供康复、陪诊、助浴、助洁等上门服务，在减轻机构集中照护压力的同时，也尽可能保留家庭陪伴。值得关注的是，朝阳区通过“一码通办”“智慧餐台”等数字化手段提升助餐服务效率，新建的10家老年餐桌将统一接入质量监管平台，强化餐食标准与食品安全管理。 在完善设施的同时，人才与管理配套也在同步加强。朝阳区人力社保局数据显示，目前养老护理员持证上岗率已达92%，但高级护理人才仍存在约30%的缺口。为此，该区计划与高校合作扩大养老对应的专业招生规模，并建立护理员星级评定制度，引导行业从“扩量”转向“提质”。 中国老龄科研中心专家认为，朝阳区的探索说明了“供给侧改革”思路：通过三级服务网络打通资源壁垒，以智慧化手段提升服务效率，其“机构—社区—居家”联动模式对同类城市具有一定参考价值。按规划，“十五五”末期该区将实现街乡养老服务中心全覆盖，居家养老服务响应时间有望缩短至10分钟以内。
朝阳区养老服务体系的持续完善，表明了我国应对人口老龄化的行动力度。通过织密多层次的养老服务网络，推动机构服务与居家养老协同发力，朝阳区正探索一条契合超大城市特点、回应老年人多样需求的路径。这些举措将提升老年人的生活便利度与安全保障水平，也为养老服务体系建设提供可借鉴的经验。随着各项措施落地见效，朝阳区养老服务将更向更精准、更可及的方向提升，让更多老年人在家门口获得稳定、便捷的养老支持。