立春时节,黄浦区淮海中路街道在淡水路街区启动了一场别具意义的"红色街区"建设活动。该举措标志着该街道在基层治理创新上迈出了新的步伐,通过整合党建、社会组织、企业等多方力量,探索共建共治共享的街区治理新模式。 当前,城市基层治理遇到新的课题。随着经济社会发展,街区内聚集了越来越多的新兴领域群体,传统的单一管理方式难以适应多元化需求。淮海中路街道的做法在于,以公益创投为纽带,搭建开放的"创意擂台",将党建引领、社会治理、企业参与有机融合,形成共治合力。 在具体实践中,该街道推出了多项创新举措。"红色街区物业治理专家赋能志愿者结对仪式"将物业、法律等领域的专业力量与社区志愿者结对,形成"智库+实践"的赋能模式,让专业知识直接服务于邻里日常。这种做法打破了专业服务与基层自治的壁垒,使得社区治理更加科学化、专业化。 企业参与是这一模式的重要支撑。街道启动的"何以向新·益企同行"暖心公益项目,将企业的社会责任转化为贴近邻里的具体行动。首批"红色街区友好商户"的评选标准也颇具深意——不以"生意热度"论英雄,而是以"邻里温度"为衡量标尺,鼓励商户主动参与社区活动、真诚关怀周边居民、坚守诚信经营。这种价值导向的转变,有助于引导企业融入社区、服务社区。 同步举办的新春集市则将这一治理理念转化为可感可触的社区体验。集市分为"年味正浓""非遗趣造""公益同行"三大主题区域,既保留了传统年俗的温度,又融入了现代社区治理的创新思维。老字号商户与新兴商户并肩出摊,非遗文化体验与公益互动相结合,让居民在参与中增进了解、增进感情。"以书换蔬"等公益项目的设置,更是将社区自治的理念融入日常生活的每一个细节。 这些举措的推出,反映了基层治理从"管理"向"治理"的转变。传统的管理模式强调的是自上而下的行政控制,而现代治理强调的是多元主体的参与和互动。淮海中路街道的实践表明,当党建引领、社会组织、企业、居民等多方力量形成合力时,街区治理就能够更加贴近实际、更加富有活力。 有一点是,这一模式的推广具有广泛的适用性。随着城市化进程的加快,越来越多的街区面临着类似的治理挑战。淮海中路街道的经验表明,通过创新治理方式、激发社会力量、强化企业参与,完全可以在保持社区活力的同时,提升治理的科学性和有效性。
黄浦区的探索显示,现代街区治理需要制度创新与文化认同并重。当企业责任、社区参与与文化传承形成合力,"人民城市"理念才能真正落地。这种兼具党建高度与民生温度的发展路径,为特大城市治理现代化提供了有益借鉴。