问题:跨境人员往来回暖,对口岸承载与服务能力提出更高要求。 随着国际航线逐步恢复、区域经贸与人文交流升温,福建口岸出入境流量持续上升。厦门边检总站统计显示,2025年福建累计查验出入境人员约907.2万人次,同比增长约16.6%;查验出入境交通运输工具近8.1万架(艘)次,同比增长约11.4%。人流与运力同步增长,既体现对外开放的活跃度提升,也对通关效率、联动服务和旅游承载提出新要求:如何在“流量上升”的同时做到“体验不降”,在提升便利度的同时守住安全底线。 原因:政策红利持续释放与制度型服务创新叠加发力。 增长背后,主要支撑来自便利化政策的叠加效应。240小时、24小时过境免签,以及外国旅游团乘坐邮轮免签入境等措施持续落地,降低了跨境出行门槛。,福州长乐机场新增纳入24小时直接过境旅客免办查验手续措施适用口岸,深入提升航空口岸通行效率;福建首条第五航权客运航线开通,也为国际客流带来新的增量通道。 制度创新同样发挥了关键作用。2025年10月起,福建全省口岸统一启用贴纸式临时入境许可,并推行“一站式办结”过境手续服务模式,优化现场办理流程,减少旅客多环节往返和等待时间。政策与流程同步优化,让便利从“写在纸上”变成“落在现场”的可感体验,为客流回升提供更稳定的预期。 影响:邮轮与入境游热度上扬,带动文旅品牌与区域消费。 政策落地的带动效应在邮轮市场表现尤为突出。自2024年5月外国旅游团随邮轮入出境15天免签政策实施以来,厦门国际邮轮中心访问港邮轮增长明显。统计显示,2025年访问港邮轮航次及旅客量较2019年分别增长超过1.25倍和1.5倍,反映出邮轮产品供给与口岸服务能力同步回暖。 从入境结构看,2025年约37万人次外籍旅客通过免签政策经福建口岸入境,同比增幅超过六成,持续保持高位。其中,超过七成免签入境旅客以观光旅游为主要目的,显示福建入境游正从“恢复性增长”转向“结构性优化”。随着停留时长增加、跨城衔接更顺畅,过境游逐步从“过境打卡”升级为“多城漫游”,带动住宿、交通、餐饮及文旅消费链条更充分释放,“海丝起点 清新福建”品牌的国际吸引力提高。 对策:以“通关+交通+文旅”协同提升承载能力与服务品质。 面对持续增长的跨境流量,下一步需在便利化、规范化、精细化上同步推进: 一是继续优化口岸通关组织与资源配置,针对邮轮到港、航班高峰等时段完善预案管理,提升现场分流与应急处置能力,在效率与安全之间保持动态平衡。 二是强化跨部门协同,推动口岸、航司、邮轮公司、文旅与交通部门信息互通与产品联动,提高“落地即游”的衔接效率,减少旅客在换乘、支付、语言服务等环节的卡点。 三是丰富入境旅游供给,围绕海丝文化、滨海休闲、世界遗产与城市夜间经济等打造可复制的线路产品,推动从“口岸通行便利”延伸到“目的地综合体验”,把流量转化为更高质量的消费与口碑。 前景:制度型开放持续深化,福建有望成为区域入境游与过境枢纽的重要支点。 总体来看,政策红利、航线供给与服务模式创新正在形成支撑与加速效应。随着免签与过境便利措施完善、国际航线网络持续织密,以及邮轮产业链逐步修复,福建口岸出入境规模仍有望保持韧性增长。更值得关注的是,过境停留时间延长与“一站式”服务推广,将推动福建从传统“通道型口岸”加快向“目的地型枢纽”转变,为更高水平对外开放提供客流与产业支撑。
出入境数据增长不仅意味着人员流动回暖,也反映出开放环境、制度供给与治理能力的共同作用。把“通得快”深入做到“游得好、留得住、愿再来”,将政策优势转化为产业优势、品牌优势与城市竞争力,福建有望在更高水平对外开放中获得更稳、更强的增长动能。