近日，国新办举行新闻发布会，围绕落实中央经济工作会议精神、推动“十五五”实现良好开局介绍有关情况。
国家发展改革委有关负责人表示，将坚持以全国统一大市场建设为牵引，进一步激发市场活力，着力破解部分行业和地区存在的“内卷式”竞争问题，推动市场秩序从“以价取胜”向“以质取胜、以新取胜”转变。
从问题看，“内卷式”竞争的突出表现集中在三个方面：一是部分领域在需求增速放缓与供给扩张叠加的背景下，企业以低价抢占市场，出现压低成本、压缩研发投入甚至牺牲质量的倾向；二是个别地方在招商引资中存在“政策竞赛”“优惠叠加”等现象，边界不清易引发要素错配和不公平竞争；三是重点行业价格波动加剧，低价无序竞争扰乱正常市场秩序，影响产业链稳定与企业预期。
从原因看，“内卷式”竞争并非单一因素所致，既有阶段性供需矛盾的客观约束，也与体制机制层面的约束不足有关。
当前一些行业前期投资较快、产能集中释放，短期内供给大于需求的矛盾更为突出；同时，市场准入、公平竞争审查、产能退出等制度在执行环节仍需进一步细化和强化，导致低效率产能退出不畅、优质供给难以通过市场机制得到更充分回报。
地方层面在稳增长、促投资压力下，招商引资竞争更趋激烈，若缺乏明确规则和统一标准，容易形成“比补贴、比优惠”的非理性行为，进而放大区域间不平衡竞争。
从影响看，放任“卷价格”不仅会侵蚀企业利润和研发投入，削弱产品质量与服务水平，还可能带来就业与供应链风险，影响宏观经济的韧性与中长期竞争力。
对消费者而言，短期低价或许带来表面实惠，但一旦质量标准被稀释、创新被挤出，最终损害的是消费体验与长期福利。
对市场环境而言，价格战若演变为无序竞争，会削弱公平预期，压缩守法合规企业的生存空间，进而不利于形成“优质优价、良性竞争”的市场生态。
围绕治理方向和政策组合，国家发展改革委提出将调控点更多放在统一大市场建设上，通过制度供给和监管执法并举，推动竞争回归质量、效率与创新的轨道。
具体看，一是完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制，提升规则统一性和执行刚性，破除不合理的隐性壁垒，促进要素自由流动与资源优化配置。
二是加强产能调控，着力化解供大于求的阶段性矛盾，推动落后低效产能有序退出，为先进产能和新质生产力腾出空间。
三是进一步明确地方招商引资中鼓励与禁止事项的边界，强化规范引导，推动各地从“拼政策”转向“拼环境”“拼服务”，以制度化、透明化方式稳定企业预期。
四是强化重点行业价格监管，依法依规治理低价无序竞争，对扰乱市场秩序、损害公平竞争的行为保持高压态势，推动形成规范透明、可预期的市场秩序。
五是大力实施质量品牌战略，把质量提升、标准引领、品牌培育作为破解“内卷式”竞争的重要抓手，引导企业走高端化、智能化、绿色化发展路径。
从前景看，综合整治“内卷式”竞争与建设全国统一大市场相互支撑、相互促进。
一方面，统一大市场将通过统一规则、畅通循环、降低交易成本，为企业开展跨区域经营和规模化创新提供更大空间；另一方面，规范竞争秩序、强化质量品牌导向，有利于推动产业结构优化和创新投入回升，促进供给体系更好适配需求升级。
可以预期，随着准入、公平竞争与监管体系不断完善，地方经济促进行为更加规范透明，市场将更突出“优胜劣汰”的导向，企业竞争将更多体现在技术迭代、管理效率、产品体验和服务能力上。
从"卷价格"到"拼价值"的转变，本质上是一场发展理念的深刻变革。
此次政策调整既是对短期市场乱象的纠偏，更是对高质量发展路径的再明确。
在全球产业链深度重构的背景下，中国经济的转型升级不仅需要市场主体的自觉，更依赖制度设计的智慧。
这场关乎发展质量的攻坚战，或将重新定义未来十年的竞争格局。