问题：在经济转型升级与高质量发展要求不断提升的背景下，税费治理面临“稳收入、强治理、优服务、防风险”的多重任务。
一方面，经济结构变化、产业链调整与市场主体分化，使税源分布更趋复杂，基层征管能力、数据治理能力和风险识别能力需要同步增强；另一方面，纳税人缴费人对办事便利度、政策确定性与执法规范性期待更高，税收法治环境和营商环境的质量直接影响市场预期与发展信心。
与此同时，个别涉税违法行为呈现隐蔽化、链条化特征，对税收秩序与公平竞争形成冲击，必须以更严密的监管与更有效的协同加以应对。
原因：这些挑战既来自外部环境的变化，也源于治理体系迭代的现实需求。
从外部看，全国统一大市场建设持续推进，要素流动更频繁、交易场景更复杂，税费征管需要适配跨区域、跨行业的新模式；从内部看，税费征管数字化转型不断深入，数据标准、流程再造、基层承载与队伍能力建设仍需补齐短板。
与此同时，优惠政策落实环节多、覆盖面广，既要“应享尽享”稳定企业预期，也要“精准适用”防止政策被滥用。
更为关键的是，全面从严治党要求持续向纵深推进，税务领域廉政风险点多、监督链条长，必须用制度与科技双轮驱动，提升监督穿透力与治理约束力。
影响：税费治理水平的高低，直接关系地方财力保障、公共服务供给与产业发展环境。
税费收入组织的科学性，影响财政可持续与民生项目保障力度；征管治理的精细化程度，影响政策红利释放与市场主体获得感；执法的规范公正程度，影响企业合规成本与公平竞争秩序；风险防控的有效性，影响税收安全与社会诚信体系建设。
衡阳税务系统在“十四五”期间累计征收税费收入、累计新增减税降费等成效，为地方经济社会发展提供了支撑，也对下一阶段在治理现代化、服务提质和纪律作风方面提出更高标准。
对策：会议明确，2026年衡阳税务系统将稳步推进“一强三创”工作思路优化，突出“强基础促优、创品牌拓优、创形象树优、创业绩争优”，并以“七个聚焦、七个加力提升”统筹推进各项重点任务。
一是聚焦强基固本，提升税费治理效能。
围绕征管基础与治理能力现代化，推进智慧征管、智慧监管、智慧风控、智慧监督协同发力，强调基层一线落地见效，强化县（市）区局主体责任，推动一体化监管与数据联合应用，用数据驱动提升税源感知与风险识别能力，形成可复制可推广的“强基”实践成果。
二是聚焦政治统领，提升党建工作质效。
坚持党业融合，持续强化政治机关建设，深化监督贯通与联动机制，推动纪检、审计、稽查、巡察等监督力量协同，扎实推进监督数字化建设，强化整改闭环，推动问题治理从“点上整改”向“系统治理”拓展。
同时，持续推进基层党组织建设与行业“两个覆盖”攻坚，夯实组织基础。
三是聚焦协同联动，提升财力保障水平。
压实组织收入责任，强化动态分析与跟踪督导，依法依规组织税费收入，坚决守住不收“过头税费”的原则底线。
健全优惠政策适用管理与税费种衔接机制，完善税费联动管理措施。
发挥稽查震慑作用，严厉打击虚开发票、骗取出口退税、骗享税费优惠等违法行为，推动挖潜堵漏与规范治理并重。
四是聚焦履职尽责，提升服务大局实效。
围绕服务全国统一大市场建设，推进涉税领域专项治理，助力优化市场环境和规则统一。
持续落实各项税费支持政策，服务地方发展战略与重点产业培育，提升“以税资政”能力，增强政策建议的前瞻性、针对性和可操作性，更好服务衡阳高质量发展目标与区域协同布局。
五是聚焦法治公平，提升合规遵从意识。
坚持合规管理与优化服务一体推进，深化便民办税举措，推动重点事项集成办理，完善诉求响应与解决机制，推进办税服务转型升级，加快建设更高效的税费服务平台。
规范税收执法行为，做到尺度统一、程序严谨、刚柔相济；在依法曝光重大涉税违法典型案件的同时，加强诚信纳税正面引导，推动形成守法经营、合规发展社会氛围。
六是聚焦从严治党，提升正风肃纪成效。
压紧压实全面从严治党责任链条，持续强化纪律约束与监督执纪问责，坚持对涉税腐败和违纪违规问题从严查处，推动作风建设常态长效，以清廉税务保障公正执法与规范服务。
前景：综合来看，衡阳税务系统将以治理能力现代化为主线，在“强基”上夯实底盘、在“协同”上提升效能、在“法治”上统一尺度、在“服务”上增强体验、在“监督”上形成闭环。
随着数字化征管持续深化、基层能力持续补强、合规生态持续优化，税费治理将更精准服务经济运行调节与企业预期稳定；同时，通过规范执法与严格监督并举，有助于维护公平竞争秩序，促进市场主体健康发展，为地方财力保障和民生改善提供更稳固支撑。
衡阳市税务系统提出的"七个聚焦、七个加力提升"工作思路，是对新时代税收工作的深刻思考和科学规划。
这一思路既着眼于当前税收治理的现实需要，又面向未来税收事业的长远发展。
通过强化基础建设、坚持党建引领、优化协同机制、提升服务质效、维护法治公平、推进从严治党，衡阳市税务系统正在为全市经济社会高质量发展提供更加有力的支撑。
展望2026年，衡阳税务系统将以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风，推动税收治理体系和治理能力现代化，为衡阳市打造全省高质量发展增长极作出新的更大贡献。