当前我国经济发展面临投资增速放缓的挑战。
2025年全国固定资产投资（不含农户）485186亿元，比上年下降3.8%。
中央经济工作会议明确提出"推动投资止跌回稳"的重要任务，这成为稳增长的关键举措。
为此，国务院常务会议研究部署了一系列创新完善的政策措施，旨在通过精准发力、提高效益，扭转投资下行态势。
投资下滑的背后反映出结构性问题。
虽然我国在科技创新、产业升级、基础设施、改善民生等方面取得显著成就，但仍存在不少短板弱项。
这意味着投资的空间和潜力依然巨大，关键在于如何引导资金流向最需要、最有效的领域。
国家发展改革委宏观经济研究院投资研究所创新投资研究室主任吴有红指出，会议强调的"加力提效"政策导向，体现了政府投资要精准发力、着力提高资金使用效益、避免低效重复建设的明确要求。
为推动投资止跌回稳，国务院常务会议部署了多项具体举措。
一是创新完善政策工具，加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金和新型政策性金融工具。
国家发展改革委已于2025年底组织下达2026年提前批"两重"建设项目清单和中央预算内投资计划，共计约2950亿元，其中"两重"建设方面安排约2200亿元，中央预算内投资超过750亿元。
二是更好发挥央国企扩投资作用，加大力度支持民间投资发展，形成促进有效投资的合力。
三是推动完善城市地下管网建设改造投融资模式和市政公用事业价费机制，推动形成项目建设实施和运营维护的长效机制。
投资的重点领域已明确指向五大方向。
在传统基础设施方面，交通、能源、水利、市政等领域新建和改造投资将保有较大体量；新型基础设施方面，低空、算力等领域投资潜力较大。
产业升级方面，制造业高端化、智能化、绿色化改造的投资需求有望快速增长。
在高技术赛道，新能源汽车、智能机器人、量子科技等领域的高端装备制造，以及商业航天领域的卫星超级工厂等，都有较大投资空间。
随着城市发展从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主阶段，城市更新也将成为重要抓手。
此外，公共服务领域的投资也将成为新的发力方向。
投资理念正在发生深刻转变。
过去，我国更重视投资于物，投资基础设施建设能够迅速拉动经济。
但随着经济发展水平提高，投资于物、投资基础设施建设的边际收益在递减。
民众需求也发生了变化，希望投资能在医疗、教育、养老、住房保障等方面有更多覆盖。
投资思路正从过去的"要想富、先修路"，转变到更加注重投资于人、提高公共服务水平、改善民生的新阶段。
粤开证券首席经济学家罗志恒表示，这种转变反映了我国经济发展阶段的升级和人民生活需求的提升。
为确保投资政策取得实效，需要加强政策协同。
专家建议，要坚持提高投资效益的取向，做深做细做实中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等项目储备和前期工作，切实提升谋划储备的项目质量和成熟度。
要发挥好中央预算内投资等各项资金带动作用，积极支持符合条件的民间投资项目。
同时注重投资、财政、金融政策协同，特别是要发挥好新型政策性金融工具作用，优化"新型政策性金融工具+中长期配套贷款"的投贷联动模式。
有效投资既是稳住经济基本盘的重要支点，也是塑造长期竞争力的关键抓手。
把资金用在刀刃上，把项目做得更成熟、更可持续，把“投资于物”与“投资于人”更好结合，才能在稳增长中促转型、在补短板中强优势。
随着政策工具协同发力与重大项目滚动接续推进，投资止跌回稳的基础有望不断夯实，高质量发展的动能也将进一步积聚。