问题——基层帮扶需求长期存，如何让善意“不断档” 在县区基层，困难学生学费与生活费缺口、独居老人用电安全隐患、部分家庭电气线路老化等问题往往长期存在，且分散在各个角落。对受助者来说，难点不仅是“救急一次”，更在于能否获得持续、稳定、可预期支持；对社会力量来说，关键是把个人热心转化为制度化、团队化的常态服务，从而提升公益的持续性和实际效果。 在南京市高淳区，“周叔叔”此称呼在不少居民口中带着温度，说的是国网南京市高淳区供电公司党员周斌。2003年起，他通过学校教师的联系渠道，持续为困难学生提供学费和生活补助。2008年，一张寄到单位的明信片让同事们才知道：这份资助已默默坚持多年。此后，他的志愿服务不再局限于助学，逐步延伸到敬老院用电安全宣讲、社区用电隐患排查、困难家庭义务检修等更贴近生活的场景。 原因——朴素初心叠加职业能力，促成“可持续帮助” 基层志愿服务能否做得长久，往往取决于两点：是否有稳定的内在动力，以及服务能力能否落到实际问题上。周斌的坚持，来自对家庭与教育处境的共情，也得益于电力岗位的专业技能，让志愿服务从“表达心意”变成“解决问题”。 据介绍，23年来他累计结对帮扶9名学子，资助金额超过10万元，多名受助学生已完成学业并进入新的学习与工作阶段。其中一名受助学生陈萍（化名）早年家庭困难、性格内向。周斌在长期走访中不仅提供生活费、衣物、学习用品，也通过持续陪伴帮助她建立信心。长期投入让帮扶不止于“补缺口”，更延伸为“扶一程”，回应了困难群体最现实的期待：支持要能经得起时间考验。 影响——从个人善举到团队行动，带动基层公益扩面提质 个人力量有限，但一旦形成组织化协同，公益就能覆盖更多人群、延伸到更多领域。周斌在坚持个人帮扶的同时，也逐步把同事带入志愿服务网络：汶川地震后，他除了自行寄送物资，还动员身边力量向受灾地区学校寄送爱心包裹；2012年，他牵头组织对安徽绩溪等地困难学校的捐助行动，募集衣物、文具等物资，聚焦留守儿童的现实需要。 在他的带动下，服务范围持续扩展：从关爱贵州、安徽等地山区留守儿童，到慰问福利机构和敬老院孤寡老人；从社区用电安全宣传，到为困难家庭上门排查隐患、义务检修线路。以“专业+志愿”的方式，把电力安全知识转化为易懂、可操作的生活常识，在一定程度上降低了用电风险，也提升了社区公共安全水平。 更重要的是，这种团队化实践为基层治理提供了更柔性的支撑：一上，帮助困难群体缓解现实压力、增强获得感；另一方面，通过持续互动带动社区互助氛围，推动形成“更多人愿意参与、遇到事有人回应”的公益生态。 对策——以机制化组织与精准化服务，提升志愿行动效能 从实践看，基层志愿服务要从“一时感动”走向“长期可持续”，需要在组织方式、项目设计和资源对接上更完善。 一是项目化运作，形成“清单式”服务。围绕助学、敬老、用电安全、困难家庭隐患治理等主题建立常态项目，明确服务频次、对象筛选、风险防控与反馈机制，减少“全靠热情支撑”带来的后劲不足。 二是精准识别需求，加强与学校、社区、民政等协同。困难学生资助可与学校教育帮扶机制衔接；敬老与困难家庭服务可与社区网格、社会组织联动，提升需求发现与响应效率。 三是发挥专业优势，提高服务质量。电力岗位人员参与用电安全宣传与检修具备专业门槛优势，既能把公益做实，也能将安全理念融入日常生活，形成更具预防性的治理效果。 四是完善激励与保障。为长期志愿者和团队提供培训、保险、时间统筹等基础支持，引导更多职工、居民稳定参与，降低公益参与的现实成本。 前景——“微光汇聚”可转化为基层善治的稳定力量 随着社会治理重心下移、公益参与方式日益多样，基层更需要持续稳定的志愿服务供给。从周斌的经历可以看到：当个人善意与职业能力、组织动员结合，志愿服务就可能从“零散帮一把”升级为“稳定托一程”；当团队形成常态机制，公益的触角也能从单位内部延伸到社区、学校以及跨地区协作。 未来，类似的志愿团队若能在项目化管理、数字化对接、资源协同等继续完善，有望在助学育人、老年关爱、安全宣传与应急响应等领域提供更有力支撑，为基层治理补上更温暖、更可靠的一环。
二十三年的坚守，让周斌从“一个人”走向“一群人”的缩影。他的故事说明，善意不需要豪言壮语，更需要长期投入与踏实行动。在新的社会环境下，这种源自基层党员的责任感与普通人的善良，能够持续汇聚为社区互助与社会治理的稳定力量。志愿服务的价值，也正在于它照亮的不只是个体的生活处境，更是社会共同的信任与底气。