问题——在全球经济复苏乏力、产业链重构加速、企业跨境经营不确定性上升的背景下，跨国公司如何在复杂外部环境中稳预期、稳布局，成为各方关注的现实课题。
对长期在华经营的外资企业而言，市场空间固然重要，更关键的是政策连续性、制度透明度以及创新生态能否支撑“本地化创新”和“长期投入”。
原因——外资企业对中国市场的信心，来自多重因素的叠加支撑。
一是营商环境持续改善带来的可预期性。
相关负责人表示，规则环境不断优化，使企业能够将更多创新和生产能力稳定配置在中国，由“进入市场”转向“深耕发展”。
二是创新体系与产业体系的耦合优势不断增强。
围绕发展新质生产力，中国在科技创新与产业创新深度融合方面持续发力，推动技术从研发端更快走向应用端与市场端，这与跨国企业以研发驱动的战略方向形成共振。
三是高水平对外开放持续推进，制度型开放举措增强了资源要素流动效率。
以中国国际进口博览会为代表的开放平台汇聚全球新品、首发与前沿解决方案，为企业对接上下游、深化合作提供了高效通道。
与此同时，人员往来便利化等措施也在一定程度上降低跨境沟通成本，促进技术、知识与人才的双向流动。
影响——开放与创新的叠加效应，正在推动外资企业在华布局从“单点设厂”转向“体系化运营”。
以汉高为例，其自上世纪70年代进入中国市场后，逐步形成覆盖粘合剂技术与消费品等业务板块的在地体系，目前在华拥有数千名员工以及工厂、办事处和研发技术中心等近30处运营载体，深度嵌入中国制造业与消费市场的链条之中。
更重要的是，这种嵌入不再局限于产能协作，而是向研发协同、标准共建、绿色供应链延伸。
企业方面介绍，其在华粘合剂工厂已实现使用绿色电力，消费品包装也加快向可回收设计转型，并联合伙伴探索产品碳足迹核算方法，带动产业链共同降碳增效。
上述变化表明，中国市场不仅提供规模优势，也正在成为跨国公司进行技术迭代、绿色转型与模式创新的重要“试验场”和“加速器”。
对策——进一步巩固外资信心、释放合作潜力，需要在更高层次推进开放举措并提升制度供给质量。
其一，持续完善公平竞争环境，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放走深走实，强化知识产权保护与合规便利，稳定企业长期投入预期。
其二，围绕新质生产力发展方向，支持跨国企业与本土企业、高校科研机构开展联合创新，推动产学研用贯通，提升科技成果转化效率。
其三，以绿色低碳为牵引，推动碳足迹管理、绿色电力消费、循环包装等标准体系对接与应用场景落地，促进供应链协同减排，形成可复制、可推广的行业实践。
其四，继续优化跨境人员往来与商务交流服务保障，提升国际合作效率，更好承接全球创新资源与高端要素。
前景——2026年将迎来“十五五”开局。
多家外资企业对中国经济韧性与长期增长潜力保持积极预期，认为中国在创新驱动、绿色转型与更高水平开放方面的持续推进，将为跨国公司提供更加广阔的合作空间。
随着国内超大规模市场优势与完整产业体系优势进一步释放，叠加制度型开放稳步扩大，中国有望继续成为全球企业布局研发、制造与供应链协同的重要选择地，也将为世界经济增长注入更多稳定性与确定性。
汉高在华五十五年的发展历程，是中国对外开放政策不断深化、营商环境持续优化的有力证明。
从最初的代表处到如今的深度参与者，这家跨国企业的成长轨迹表明，开放的中国不仅为世界提供了广阔的市场机遇，更成为了全球创新和合作的重要平台。
面向"十五五"新征程，随着高水平对外开放的进一步推进，必将有更多像汉高一样的优秀企业选择在华扎根、创新、发展，共同书写中外合作互利共赢的新篇章。