随着城镇化进程加快，建于上世纪的老旧小区普遍面临基础设施老化、物业服务跟不上的问题。作为十堰市老工业区，张湾区47个社区中有32个存在物业管理覆盖率低、居民满意度不高的情况。以中瑞领航城为例，该小区夏季每天停水时间曾长达6小时，居民投诉量连续三年居街道首位。
小区治理看似琐碎，却能真实反映治理体系的效能。将党组织优势延伸到基层，让协商机制贴近群众，把民生工程做成实实在在的长效项目，才能让物业服务从"管得住"提升到"服务好"，让城市更新成果更可感、更持久。张湾区的实践表明，基层治理的关键在于把责任落实、机制做实，真正解决群众的实际问题。