海南儋州"工业心脏"五年跨越式发展 工业总产值增长1.3倍 新质生产力实践成效显著

在海南自贸港建设加速推进的背景下,如何在开放格局中形成更具韧性与竞争力的产业支撑,成为区域发展必须回答的关键命题。

作为海南西部中心城市,儋州被视为自贸港产业承载的重要平台。

1月21日,儋州市第十六届人民代表大会第八次会议开幕,儋州市政府工作报告释放出明确信号:过去五年,当地“工业心脏”业态升级提速;面向未来,将以产业链系统性重塑为抓手,培育新动能、提升发展能级。

问题:产业转型升级要求更高,发展动能需要持续接续。

随着全球产业链供应链加速重构、绿色低碳转型深入推进,地方工业发展不再只是“扩规模”,更强调“优结构、强链条、提质量”。

对儋州而言,一方面需要在自贸港政策窗口期内把产业优势转化为长期竞争力,另一方面也要应对高端制造、绿色能源、数字化转型等多重趋势叠加带来的新挑战:主导产业要更强、配套体系要更完整、创新能力要更突出,才能在更大范围的竞争中站稳脚跟。

原因:政策牵引与项目带动叠加,产业集群效应逐步显现。

政府工作报告显示,“十四五”期间儋州坚持高端化、绿色化、智能化发展方向,推动主导产业优化升级、新兴产业加快培育,工业总产值突破1500亿元、实现1.3倍增长。

产业跃升的背后,既有重大项目投产带来的规模扩张,也有产业链条完善带来的集聚增效。

其一,石化新材料向高端集聚。

百万吨乙烯、250万吨PTA等项目建成投产,带动石化新材料形成海南首个千亿级先进制造业产业集群,产值实现翻番,显示出“龙头项目+园区承载+链条协同”的综合效应。

其二,新能源产业链条加速落地。

两大海上风电基地进入并网发电序列,风电装备制造基地建成投产,可再生能源装机容量增长6.3倍,表明能源结构优化与制造环节导入同步推进。

其三,数字经济与开放型业态探索提速。

全国首个“数字加工贸易区”获批,数字经济生态初见轮廓,为自贸港制度型开放与产业数字化结合提供了新的落点。

其四,食品加工形成政策驱动型集群。

食品加工业成为海南首个由自贸港政策直接催生的百亿级制造业产业集群,体现出政策红利向实体产业的传导能力。

影响:产业结构更趋多元,区域发展支撑力与抗风险能力增强。

产业升级带来的影响不仅体现在产值增长,更体现在结构优化与动能转换。

石化新材料、新能源、数字经济、食品加工等板块协同发力,使工业体系从单一链条依赖转向多链支撑,有助于提升对外部冲击的抵御能力。

同时,高端化、绿色化导向强化了节能降碳与资源集约利用要求,为海南建设生态文明高地提供产业层面的支撑。

随着装备制造、数据中心等新基础设施布局推进,也将进一步拉动上下游配套与人才集聚,促进产业与城市功能的联动升级。

对策:以补链延链强链为主线,构建“雁阵型”产业体系。

面向“十五五”,儋州提出基本形成“千亿引领、百亿支撑、十亿接续”的“雁阵型”产业体系,工业总产值力争达到2400亿元,推动产业结构加速迭代升级。

围绕这一目标,下一阶段政策与项目安排突出“链条化”与“融合化”两条主线。

在石化新材料方面,将围绕补链延链推进一批项目竣工投产与在建项目加速实施,推动新材料向终端产品延伸,提升附加值与市场竞争力,并争取关键项目纳入国家产业规划布局,以更高层级的资源配置增强产业确定性。

在新能源方面,将推动海上风电基地二期建设并网,提升装备制造产值,同时拓展风电就地消纳路径,布局储能、氢能等项目,并推进国家级风电检测基地前期工作,力求实现“发电端—装备端—服务端”协同发力。

在数字经济方面,将加快数据中心等项目建设,吸引数商企业落地,推动核心产业营收增长,并以开放型数字贸易新业态促进产业数字化与制度创新相互赋能。

与此同时,当地还提出加速布局生物医药产业、壮大健康食品产业,有序发展低空经济,引入保税维修、组装制造等多元业态,意在形成新兴产业与先进制造、现代服务相互支撑的组合拳。

前景:新质生产力加快培育,产业智能化绿色化融合化趋势更清晰。

从发展路径看,儋州下一阶段的关键在于把“项目投产”转化为“体系能力”:一是提高产业链协同效率,推动从原料与中间品向高端终端产品迈进;二是用绿色能源与数字化手段改造传统制造流程,实现降本增效与低碳发展并进;三是依托自贸港制度创新优势,探索更多与国际规则相衔接的产业新业态。

随着“十五五”开局临近,若重点项目按期推进、产业配套与要素保障同步跟上,儋州有望在海南产业版图中形成更强的增长极与示范效应。

儋州的实践表明,传统工业城市完全可以通过主动求变实现华丽转身。

在自贸港政策赋能下,这座昔日的工业重镇正焕发出新的生机。

其发展历程不仅为海南自贸港建设提供了有力支撑,也为中国区域经济转型升级贡献了宝贵经验。

未来,随着现代化产业体系的不断完善,儋州有望成为展示中国工业高质量发展的又一亮丽名片。