记者从河南省鹤壁市山城区获悉,该区共青团组织立足青年工作职能定位,系统推进青年参与基层治理工作,通过组织创新、机制完善、平台搭建等多维度举措,有效激发青年群体在基层社会治理中的积极作用。
在组织体系建设方面,山城区着力破解基层团组织覆盖不足的难题。
该区针对新经济组织和新社会组织开展团建攻坚,新建团支部156个,同时成立大学生联盟青年社团,拓展组织覆盖面。
更为关键的是,该区构建起区、镇街、村社区、网格四级联动工作体系,将300余名35岁以下青年骨干充实到基层治理队伍,形成纵向贯通、横向联动的组织网络。
这一体系的建立,为青年有序参与基层事务提供了制度保障。
针对青年参与渠道不畅的现实问题,山城区创新打造三类服务阵地。
在各社区设立青年会客厅,为青年提供固定议事空间,鼓励其就社区发展建言献策;建立青年志愿服务站,组建扶弱助困、文明创建、政策宣传、应急处置等五支专业队伍,全年开展活动40余场,服务群众近500人次;设立青年创业就业服务点,整合岗位对接、技能培训、政策咨询等资源,为青年发展提供一站式服务。
这些阵地的建立,将青年的参与热情转化为实际行动。
在具体工作推进中,山城区实施两大专项行动。
"青春焕新"行动聚焦人居环境改善,组织青年常态化开展周末大扫除、垃圾分类宣传等活动,累计清理卫生死角50余处,发放宣传资料400余份,开展文明新风宣讲10场,覆盖群众300余人次。
"青春护苗"行动则关注青少年成长需求,在馨苑二区打造青春社区示范点,全年开展主题活动32场,覆盖青少年及家长900余人次;组织志愿者与30余名困境儿童、留守儿童结成帮扶对子,提供心理疏导、爱心服务等,累计服务时长超400小时;开展心理健康科普及团辅活动28场次,覆盖700余人,个案咨询83人次,为79名问题少年建立心理档案;举办未成年人保护、预防犯罪、防校园霸凌等专题普法讲座12场。
为增强工作持续性,山城区注重建立长效联动机制。
该区组织110名高校青年人才开展游学研学活动,选聘10名优秀大学生兼任镇街团组织副书记,为基层注入新鲜力量;实施大学生返家乡社会实践,192名志愿者深入农村、社区开展扶弱助残、纠纷调解、便民服务等工作;推动企业青年进社区,提供技术支持、资金帮扶、就业对接等服务,累计提供岗位200余个,解决就业问题75个;联合人才部门优化住房补贴、创业扶持等13条引才举措。
从实践效果看,山城区的探索取得阶段性成果。
青年参与基层治理的组织化程度明显提升,服务群众的能力显著增强,基层治理的活力得到有效激发。
这一模式的核心在于,既发挥共青团组织的枢纽作用,又尊重青年的主体地位,通过搭建平台、完善机制,将青年的成长需求与基层治理需求有机结合,实现双向赋能。
青年既是基层治理的受益者,更应成为重要参与主体。
山城区的探索表明,通过制度创新搭建平台、精准对接需求、完善激励机制,能够有效激活青年群体的治理潜能。
在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,如何将这种"青春动能"转化为持久治理效能,仍需各地在实践中继续深化探索。
未来,建立更加开放、更具包容性的青年参与机制,或将成为提升基层治理水平的关键突破口。