美国联邦政府再次陷入停摆状态

1月30日晚,美国参议院通过了一项预算案,给国防部、教育部、卫生与公众服务部等多数机构提供资金直至财年末。但是,国土安全部的预算却被单独剥离,只给了两周的过渡时间。众议院要休会到2月2日才能讨论这个问题。这就导致了部分机构在1月31日零时后无法维持运转,美国联邦政府再次陷入部分停摆状态。这次停摆影响了九个联邦机构,包括国土安全部、国务院、财政部、劳工部等。美国联邦政府管理与预算办公室估计,这次停摆会影响220万联邦雇员中的45%,超过50万人可能需要无薪在岗,还有48万人被迫休假。农业部和商务部因为预算已经通过所以暂时没受到影响,但公共服务已经出现了延迟或中断的风险。 美国首都华盛顿又笼罩在政府停摆的阴影下。这次停摆让人们想起了去年10月到11月那场长达43天的“史上最长停摆”,那次停摆给美国经济造成了约110亿美元不可逆的损失。这次停摆也是因为国会两党在财政拨款问题上持续角力引起的。美国劳工部、商务部还有华盛顿当地受到的影响最大。 这次通过的临时法案有效期在缩短,反映出两党共识空间越来越小。如果期限内无法妥协,国土安全部就会因为资金耗尽而再次停摆。市场分析机构认为这次短暂技术性停摆对金融市场和宏观经济直接冲击有限,但不确定性已经出现了。 如果这次谈判失败,边境管控、签证服务还有应急响应等核心职能都会受到冲击。分析人士指出在选举周期临近的时候移民和边境安全等议题被高度政治化成为两党争取选民的工具。 从最长停摆到频繁技术性停摆,预算程序从财政管理工具变成了党派斗争武器。每一次政府停摆不仅损耗巨额经济成本和政府效能还有公众对治理体系的信任。 未来两周的谈判不仅关乎一个部门的运转更是对美式政治妥协能力一次严峻考验。两党必须尽快达成共识解决预算问题避免给美国社会带来更大代价。