3月19日,特朗普在华盛顿与安倍晋三会面。早在此之前,他就曾期待日本加入美国行动,在霍尔木兹海峡保护船只。2019年,特朗普也发出了类似期待,当时伊朗局势紧张,美国意图组建志愿联盟应对伊朗攻击。安倍晋三那时候没加入美国计划,而是自行保护本国船只。这次伊朗局势更复杂,美国还通过关税施压,日本不得不重新评估立场。3月17日,《日本经济新闻》刊文指出,美方举动让日本左右为难。美国、伊朗矛盾尖锐,日本不得不依赖中东能源进口,同时还高度重视日美同盟。特朗普公开表示期待日本派遣舰船,日本政府因此感到紧迫感,已开始私下与美方磋商。刘林编译的文章中提到,日本一直回避评价美以对伊朗发动的打击。特朗普提议组建志愿联盟保护民船,日本政府需要制定法律框架应对。之前讨论中日本提出了四种法律选项:援引《安保法》、《自卫队法》、反海盗法或特别措施法。但每种选项都面临内部挑战。比如援引《安保法》需确认受援国进行合法反击行动,但日本未给美国对伊朗打击定性。若运用反海盗法则难以界定打击对象为伊朗。要解决这些法律争议需制定专门法律框架,但立法耗时过长。这次伊朗局势混乱程度更甚且受美国施压更大,给日本外交空间带来挑战。 联合国安理会并没有给出相关决议来支持美国行动。如果日本不加入志愿联盟又会给日美同盟关系带来负面影响。因此日本政府需在安全事务与能源需求之间做出艰难抉择。