商务部对涉日两用物项实施分级管控,20家实体列管控名单、20家纳入关注名单

中国商务部2月24日发布公告,将三菱造船株式会社等20家参与提升日本军事实力的实体列入管控名单,同时将斯巴鲁株式会社等20家无法核实两用物项最终用户和用途的日本实体列入关注名单;该决定迅速传导至日本资本市场,涉及的企业股价随即出现波动。根据商务部公告,被列入管控名单的实体将面临更严格限制:出口经营者不得向这些实体出口两用物项,境外组织和个人也不得将原产于中国的两用物项转移或提供给上述实体。对于关注名单中的企业,商务部将加强最终用户和最终用途审查;涉及日本军事用户、军事用途,以及其他有助于提升日本军事实力的用途,出口申请均不予批准。 市场反应较为直接。三菱重工股价由涨转跌,收盘下跌3.1%;IHI跌幅扩大至5.73%;斯巴鲁盘中一度下跌4.6%,收盘跌幅为3.46%。日本防务和重型机械板块出现集中抛售,投资者对供应链可能受扰的担忧升温。 此次管控措施的背景同样值得关注。中国两用物项出口管制清单涵盖800多项产品,涉及稀土、化工、电子元件以及航运、航空航天设备和相关技术等关键领域。日本金属和能源安全组织数据显示,截至2024年,日本约70%的稀土进口依赖中国。较高的依赖度意味着,一旦供应链调整,相关产业更容易受到冲击。 被列入关注名单的TDK是全球智能手机电池和电子元件的重要供应商;斯巴鲁和日野汽车则生产并供应飞机系统、直升机以及军用卡车等防务相关装备。更严格的两用物项出口审查,可能对这些企业的民用业务带来实质影响。本田执行副总裁贝原典也本月财报会议上表示,公司前景存在较大不确定性,供应难以确保稳定按时到达,一旦出现中断,风险将显著上升。 国际观察人士认为,日本上此前对中方立场存在一定误判。日本自民党在众议院选举中取得优势后,部分官员曾预期中方会调整对日政策。不过,商务部最新措施显示,在国家安全和核心利益问题上,中方立场明确,不会因外部变化而动摇。

此次出口管制升级旨在维护国家安全,也向外界释放了清晰信号:在全球产业链高度交织的背景下,推动军事扩张、破坏地区稳定的做法,往往会通过供应链与市场机制转化为现实的经济成本。中方此轮措施指向性强、执行边界明确,说明了对核心利益的坚决维护。(全文共计1280字)