1月14日，辽宁省政府新闻办举行优化营商环境主题新闻发布会，省委政法委发布《辽宁政法机关优化法治化营商环境工作方案(2026版)》，标志着全省政法系统在护航市场主体发展、构建公正透明法治环境方面迈出实质性步伐。
当前，法治环境已成为衡量区域营商环境质量的核心指标。
市场主体在发展过程中面临的法律风险、执法不规范、司法效率不高等问题，直接影响投资信心和经营预期。
部分地区存在的多头执法、选择性执法以及涉企案件久拖不决等现象，不仅增加企业合规成本，更损害市场公平竞争秩序。
此次工作方案的出台，正是针对这些痛点难点问题的系统性回应。
方案明确四大工作重点。
在打击违法犯罪方面，政法机关将重拳整治扰乱市场秩序的突出问题，严厉打击合同诈骗、侵犯知识产权、虚假破产、损害商业信誉等经济犯罪行为，从严惩处企业内部职务侵占、挪用资金、商业贿赂等违法行为。
针对黑恶势力扰企乱象，坚决铲除欺行霸市、强买强卖的行霸市霸，以及破坏资源秩序的矿霸沙霸，斩断暴力讨债、串通投标等违法利益链条。
同时，将虚假诉讼作为专项整治重点，严查司法人员参与虚假诉讼的违法行为，以司法公正捍卫市场秩序。
在保护企业权益层面，方案突出财产权与人身权并重原则。
政法机关将强化对涉企刑事案件强制措施的法律监督，坚决防止办案扰企现象发生。
通过健全省级破产工作协调机制，推动执行程序与破产程序有效衔接，为困境企业提供市场化退出或重整再生通道。
针对涉特殊主体案件执行难问题，将加大攻坚力度，提高执行效率，确保企业胜诉权益及时兑现。
此外，规范建设集经济犯罪预警、知识产权保护等功能于一体的驻企服务站，为创新型企业提供全流程法治保障。
执法司法规范化是方案的核心内容。
针对企业反映强烈的多头执法、重复执法问题，政法机关将规范涉企行政执法检查，切实减轻企业迎检负担。
在涉企案件办理中，逐案梳理久拖不结问题，提升办案效率。
在涉案财物处置方面，严格规范查封、扣押、冻结程序，全过程监督纠正违规行为，积极运用活封活扣、财产置换等柔性执法措施，最大限度降低对企业正常经营的影响。
同时，深化对违规异地执法和趋利性执法司法的监督，发现企业被违规异地执法线索后及时移送检察机关。
在涉企行政处罚案件办理中，严格把握处罚尺度，防止小过重罚、当罚不罚、类案不同罚等情形。
强化内部监督问责体现了政法机关刀刃向内的决心。
全省政法系统将充分运用数字化、信息化监督手段，从严纠治破坏营商环境的违规违纪行为，严格落实有诉必查、有责必究工作机制。
重点查处充当黑恶势力保护伞、违规以刑事手段插手经济纠纷、执法司法不公不廉等严重问题，对司法工作人员徇私枉法等违纪违法行为，坚决依纪依法从严查处。
在具体实施层面，各政法单位推出多项创新举措。
法院系统设立信用修复服务窗口，对符合条件的申请确保三个工作日内办结，助力守信企业恢复发展活力。
检察机关建立常态化联系企业机制，坚持无事不扰、有求必应原则，及时为企业排忧解难。
公安机关依托7110涉企服务保障机制，拓展线上线下警企直通渠道，规范梳理一次不用跑、立等可取事项清单，实现全省范围无差别受理、同标准办理。
这场以法治清淤疏浚为核心的改革，既是对"投资不过山海关"刻板印象的正面回应，更是新时代东北振兴方法论的重要实践。
当"办事依法依规"成为市场主体的确定性预期，法治这颗最好的营商环境"定盘星"，必将为辽宁全面振兴注入更强劲的动能。
观察人士指出，其改革经验对东北乃至全国营商环境深水区改革都具有参照价值。