应急管理部部署春季森林草原防火 强化全链条责任体系严控野外火源

问题:春季历来是森林草原火灾易发多发时段。当前我国多地陆续进入升温期,部分地区降水偏少、风干物燥,林下可燃物积累较快。加之春耕备耕、清明前后祭扫、踏青露营等活动集中,野外用火点多面广、流动性强、监管链条长,一旦管控不到位,容易因人为因素引发火情,威胁人民群众生命财产安全和生态安全。 原因:从自然条件看,春季气候干燥、昼夜温差大、局地大风频繁,火险等级容易升高;从社会因素看,农事焚烧、祭祀用火、林牧区施工动火以及旅游人群携带火种等行为叠加,隐蔽性强、偶发性大。部分区域林区点多线长、人员分散,基层巡护力量与管理半径不匹配,个别单位和个人防火责任落实不到位,也会放大火灾风险。总体来看,森林草原火灾防控面临“高风险时段+高频活动+高暴露场景”的叠加压力。 影响:森林草原火灾突发性强、蔓延快、扑救风险高。一旦成灾,不仅会造成林草资源损失和生态系统破坏,还可能引发烟尘污染、交通与通信中断,甚至威胁周边居民点、重要基础设施和重点工程安全。对基层而言,火灾处置会占用应急资源,增加人员伤亡风险,影响正常生产生活秩序。随着极端天气事件增多,火情不确定性上升,防控工作更需前移关口,以更严格的源头治理降低系统性风险。 对策:应急管理部发布会上提出,将从责任、管控、预警等系统推进防控措施落地。 一是把责任链条压得更实。以林长制等机制为牵引,强化属地责任落实,严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,推动涉及的成员单位落实行业监管责任,形成部门协同、上下联动的工作格局。同时督促林牧区经营单位和个人履行主体责任,完善防火基础设施,提升巡护频次和质量。依托网格化管理、联户联保等基层治理方式,将责任细化到山头地块、到户到人,确保每一片林草区域都有人盯、有人管、有人负责。 二是把火源管控做得更精准。聚焦关键时段、重点区域和重点人群,综合运用人防、物防、技防等手段,从严管理祭祀用火、农事用火及林牧区施工动火等行为,严格执行报备报审、作业前教育、作业中监管等制度,防止“带险用火”“无序用火”。在高火险时段,将指导县级以上人民政府依法发布禁火令,严禁一切野外用火,并对可能诱发火灾的生活用火实行更严格管控。力量投向上强调“下沉一线”,加密对重点国有林区林场、自然保护地等重点部位巡护,在进山入林通道增设检查站和劝阻点,强化警示提示与入山火种检查,尽量把火源拦截在山下林外。同时推进隐患动态清零、查处违规用火以及“林电共安”等专项行动,聚焦输配电线路通道、施工动火点位、林缘村屯等高风险环节,做到隐患早发现、早处置、早闭环。 三是把预警体系建得更立体。改进“空天地”一体化监测预警模式,统筹运用卫星监测、航空巡护、视频监控、塔台瞭望、地面巡查和舆情监测等手段,提升覆盖面与精准度。强化多部门联合会商研判,及时发布预报预警信息,推动预警直达基层末梢,确保响应衔接顺畅、措施落地迅速,为“打早、打小、打了”争取时间。 前景:随着防控重点由“事后扑救”转向“源头预防”,火源精细化管控与科技化监测预警的协同效应将深入显现。下一阶段,关键在于把制度要求转化为执行力:一上持续补齐基层能力短板,提升一线巡护、宣传、处置和保障水平;另一方面加强对高风险用火行为的执法震慑与社会教育,形成“不敢烧、不能烧、不想烧”的氛围。应急管理部同时呼吁公众自觉遵守防火规定,抵制违规用火,倡导绿色文明祭扫,共同参与风险治理。

森林草原防火事关生态安全和民生福祉,既需要政府部门科学部署、严格执法,也离不开全社会共同参与。凝聚各方力量,才能筑牢防火屏障,守护好绿色家园。