一场“回乡探亲”偶遇折射基层治理新气象:干部走村入户更要去形式化

问题—— 不少地区,干部下基层、群众与干部面对面时——容易出现两种偏差:一上——基层担心“迎来送往”打乱正常生产生活,说话不够放开;另一方面,一些群众也容易把干部到访与“托关系办事”联系起来,家常事被“工作化”,正常诉求被“关系化”;“身份效应”一旦被放大,不仅影响民意表达的真实度,也可能催生形式主义和额外的人情负担。 近日,清源县沈家村发生的一幕颇具代表性。据了解,省城某单位工作人员周明远(化名)随妻子回村探亲,出发前特意穿得朴素,希望以普通女婿的身份融入乡里。车辆抵达村委会时,他却发现清源县县委书记刘振业(化名)正与村民围坐在院里,陪同岳父沈大山(化名)喝茶,聊村里近况。双方认出彼此后,刘振业随即起身倒水、问候,现场短暂“停顿”后很快恢复自然。周围群众普遍反映,书记“常来村里转”,多半不摆阵仗、不提前打招呼,坐下来听大家讲实情、说难处。 原因—— 从治理角度看,基层工作最难在信息不对称:上级想掌握的“真情况”往往藏在日常交流里,群众最关心的“急难愁盼”也常从家长里短中显现。如果走访调研过度依赖材料汇报和固定流程,问题很容易在层层传递中被“筛掉”。近年来,多地推动领导干部常态化下沉、随机走访、直奔现场,目的就是减少信息损耗,提高政策落地的精准度。 从作风角度看,基层对干部的评价,不在于话说得多漂亮,而在于能不能“坐得下、听得进、办得成”。县委书记在村委会与群众同桌喝茶、随手倒水,看似小事,却传递出平等沟通、尊重群众的信号;而周明远刻意“隐身”,也从侧面说明群众对“带着身份回村”可能引发围观和打扰仍有顾虑,提示一些地方仍需更改善干群互动方式,让交流更轻松、更真实。 影响—— 其一,有助于提升基层治理的温度与效率。干部以更日常的方式了解民情,更容易及时发现道路管护、产业销路、公共服务等具体问题,减少层层转述造成的偏差。 其二,有助于营造更清爽的社会交往环境。干部少些“特殊化”,群众少些“功利化”,在更平等的语境中谈问题、找办法,能削弱“找关系办事”的空间。 其三,也提醒必须把握好“接地气”与“守纪律”的边界。走访越深入,越要坚持依法依规、公开透明,既避免凭个人好恶推动决策,也防止把“熟人社会”的人情往来带入公共权力运行。 对策—— 一要完善常态化联系服务群众机制。通过接访下访、包联重点村、定期回访等方式,把“坐下来聊一聊”固化为制度安排,避免走过场、刮一阵风。 二要提高问题闭环解决能力。对走访中发现的道路安全、饮水保障、养老就医、务工培训等事项,实行清单管理、限时反馈,做到有落实、有回应,让群众看到实实在在的变化。 三要减负与规范并重。减少陪同、简化流程,让干部把时间更多用在现场和倾听上;同时严格执行廉洁纪律和公务接待规定,明确边界,防止“走访”变成新的形式负担。 前景—— 随着乡村全面振兴推进,基层治理将更依赖精准施策与群众参与。可以预期,领导干部下沉一线将从“有没有”转向“好不好”,从“走了多少”转向“解决多少”。当更多干部愿意到村头巷尾听真话、察实情,当更多群众愿意把心里话讲出来、把问题摆上桌面,乡村治理的共识基础会更稳,政策执行也会更有针对性、更可持续。

这场发生在山村茶桌旁的“身份邂逅”,折射出当下干群互动中的现实张力:有人选择低调避开“身份效应”,有人用更自然的方式拉近距离;作风转变不靠一时一事,更需要长期的制度安排和稳定的行为习惯。干部以平常心走进基层,群众不因身份而“特殊对待”,干群之间才能更顺畅地交流、更有效地解决问题,形成“民不以官异、官不以民疏”的良性关系。