省委十四届九次全会确定"十五五"目标任务 甘肃现代化建设开启新阶段

面向新阶段,甘肃现代化建设进入夯基蓄势与全面发力并重的关键期。

一方面,区域竞争加速重塑,产业链供应链调整、科技革命与产业变革叠加推进;另一方面,人民对美好生活的期待持续升级,对公共服务、生态环境、就业增收和社会治理提出更高要求。

在这样的时代坐标中,省委十四届九次全会进一步明晰“十五五”时期发展路线,既强调系统谋划,也突出重点突破,为全省统一思想、凝聚合力提供了明确指引。

问题:发展进入“追赶进位”窗口期,短板与优势并存。

当前甘肃推动高质量发展既具备资源禀赋、区位通道、特色产业等基础,也面临产业结构偏重、创新能力有待提升、县域发展不均衡、开放能级不足等现实挑战。

如何把“国家所需、甘肃所能、人民所盼、未来所向”贯通起来,把比较优势转化为竞争优势,把阶段性机遇转化为可持续动能,是“十五五”时期必须回答的现实课题。

原因:外部环境变化与内部结构调整共同作用。

从外部看,国家战略叠加带来政策、项目、要素集聚的机遇,同时也带来更高标准的竞争要求;从内部看,传统增长方式难以支撑长期发展,必须依靠科技创新提升全要素生产率,依靠改革破解体制机制掣肘,依靠开放合作扩大市场与资源配置半径。

与此同时,发展不平衡不充分仍是主要矛盾之一,县域经济、城市能级、基础设施、公共服务等领域仍需加快补齐短板,这些因素共同决定了“十五五”必须走以质取胜、以新制胜之路。

影响:目标牵引将带动发展质量、治理效能与民生福祉同步跃升。

全会提出“十五五”时期高质量发展、科技创新、改革开放、社会文明、生活品质、美丽甘肃、社会治理等方面“明显提升”的目标导向,既指向经济结构优化升级,也指向人的全面发展与共同富裕的实质性进展。

随着目标体系进一步细化落实,甘肃有望在产业实力、科技实力、区域竞争力上形成新的增长点,在生态安全、能源资源保障、通道枢纽功能等方面释放更大综合效益,为到2035年经济总量和居民收入迈上更高台阶奠定基础。

同时,这一部署也将推动干部队伍观念作风转变,把工作重心更多放在抓项目、优环境、强服务、促落实上,形成更稳定的预期和更强的社会合力。

对策:以“五强”行动和“三化一融合”为主线,抓重点、破难点、强支撑。

全会强调以高质量发展为主题,深入实施强科技、强工业、强县域、强省会、强基础行动,体现了对发展规律的把握:科技是动力源,工业是主引擎,县域是承载面,省会是带动极,基础是硬支撑。

推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化,是优化产业结构与空间布局的关键路径;加快数字经济与实体经济深度融合,则是提升产业效率、培育新业态新模式的重要抓手。

与此同时,围绕打造“七地一屏一通道”等功能定位,更需要以项目化、清单化、责任化推进,形成可量化、可评估、可持续的成果。

对标短板弱项,还要突出“补短板、强弱项”,在营商环境、要素保障、公共服务、风险防控等方面下更大功夫,推动综合经济实力、人民生活水平、本质安全建设、人才队伍支撑、干部观念作风实现新的突破。

前景:以区域协同释放潜能,以实干落实把蓝图变为实景图。

全会提出加快构建“一核三带、多点支撑”区域发展格局,旨在通过优势互补、协同联动,提升资源配置效率和产业分工协作水平。

在这一框架下,既要发挥省会城市辐射带动作用,也要推动重点地区、特色板块形成各具优势的增长极,促进要素流动更顺畅、产业链接更紧密、公共服务更均衡。

展望未来,只要坚持以目标为牵引、以问题为导向、以改革为动力、以项目为抓手,把规划衔接、政策落地、考核评价贯通起来,就能把阶段性机遇转化为长期优势,推动甘肃在中国式现代化进程中实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

作为西部发展的缩影,甘肃的实践将为欠发达地区现代化建设提供重要参照。

其以重点突破带动整体跃升的发展思路,既体现了对国家战略的精准对接,又彰显了因地制宜的务实精神。

当"陇原振兴"的蓝图转化为实景,不仅将改写西北地区的发展版图,更将为构建新发展格局注入强劲动力。