扎根基层二十年把“和平村经验”写进政策建议——政协委员张涛聚焦城乡融合与治理提质

在西咸新区沣东新城,一个名叫和平村的地方见证了一位政协委员二十年的坚守与担当。省政协委员张涛将这里作为长期调研观察点,通过持续深入的实地走访和系统的理论思考,将基层的生动实践转化为推动发展的政策建议,生动诠释了新时代政协委员履职的真正内涵。 张涛与和平村的缘分始于2006年。当时,这个全省闻名的新农村文明示范村已经初具规模,但真正吸引张涛的,是其基层民主建设的创新实践和村集体带领村民共同致富的生动样本。正是这份吸引力,促使他做出了一个重要决定:将和平村确定为长期观察研究的对象。二十年来,他定期与村干部深入座谈,走进村民家中倾听心声,把所见所闻、所思所悟系统地转化为一份份扎实的调研报告和政协提案。这种持续的、深入的、贴近民意的工作方式,使他的履职始终保持着强大的现实针对性和说服力。 和平村发展历程并非一帆风顺。关键的转折点出现在一场自主城镇化改革中。当时,面对快速推进的城市化进程,全省还没有一个农村基层组织成功带领农村居民实现自主城市化的先例。这是一个需要突破的难题,也是一个需要智慧的挑战。张涛凭借多年调研积累的深厚基础,主动协助村"两委"主持召开专家论证会,起草调研报告,为和平村走自主城市化的新路提供了有力支撑。他多次深入村里,见证了从规划方案确定、拆迁完成到新居落成的全过程,用脚步丈量着这场改革的每一步进展。 这个实践的价值远超一个村庄的范围。张涛撰写的有关西安和平村自主城改的研究报告,其中探索的"和平村模式"被写入省委、省政府关于加快推进城乡发展一体化促进城乡共同繁荣的若干意见,成为全省推进农村自主城市化转型发展的重要参考。这充分说明,基层的实践经验,经过系统总结和理论提升,可以转化为具有广泛指导意义的政策智慧。 张涛对此有着深刻的认识。他坦言,政协委员履职的核心就是要推动实际问题的解决。和平村的探索证明了一个重要的道理:基层有智慧,关键是要去发现、去总结、去呼吁。这个认识指导了他后来的所有工作。 从和平村这个"点"出发,张涛将履职视野不断拓展到全省城乡融合发展的"面"。在2024年,他提交了《关于我省县域城乡融合发展的提案》,深入剖析了陕西县域城乡融合发展的现状和存在的问题,为全省推进城乡融合发展提供了系统的分析和建议。同时,他还持续关注农村集体经济组织建设,提交的《关于切实推进农村集体经济的建议》推动了对应的工作的深入开展。 除了和平村,张涛的履职足迹遍及三秦大地的数十个村镇。他将一线的鲜活案例与宏观政策相结合,主持承担了多项重点课题,由他主笔撰写的多篇调研报告被中央及省级部门采纳,产生了实实在在的政策效应。这充分说明了一位政协委员的责任担当和工作成效。 张涛坦诚地说出了自己的工作体会:"所有有价值的建言,源头活水都在基层。坐在办公室里想不出好点子,只有走到田间地头,听到真实声音,履职才有方向、有底气。"这句话道出了政协委员履职的根本要求:必须深入实际、贴近群众、了解民情、掌握实情。 进入新的一年,张涛继续将关注的焦点投向城乡融合发展和社区治理配套资源下沉体制机制等重大课题。他表示,这些年的履职经历让他深刻认识到,政协委员负有沉甸甸的责任。这份责任要求委员们永远不能脱离自己关注的土地和人民,要在深入调研、充分论证的基础上提出建议,要在推动问题解决的过程中体现价值。

从一个小村庄到全省城乡发展大局,张涛二十年的履职实践展现了政协委员的担当。他的经历证明,只有真正了解基层,才能提出切实可行的建议。在乡村振兴背景下,这种"实践-理论-实践"的履职模式,为完善基层治理提供了宝贵经验。