开局之年如何“创局”,关键在于把握我国经济运行的主要矛盾与潜能所在。
当前和今后一段时期,我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,结构性问题更为凸显:一方面,外部环境不确定性上升,外需波动可能加大;另一方面,国内有效需求仍需进一步扩大,传统动能边际贡献下降,新旧动能接续转换进入关键窗口。
如何将超大规模市场的潜力转化为现实增长,如何以科技创新引领产业升级,成为推动“十五五”良好开局的重要课题。
从原因看,我国经济韧性与潜力来源多元,既有需求侧的结构升级,也有供给侧的体系支撑。
需求侧方面,消费正在加快从以商品消费为主转向商品与服务并重的格局。
数据显示,2025年我国社会消费品零售总额首次突破50万亿元,服务消费增长表现突出,文化旅游、影视娱乐等领域活跃度上升,反映出居民消费从“满足型”向“品质型、体验型”升级的趋势。
供给侧方面,高技术制造业保持较快增长,制造业智能化、绿色化、融合化转型提速,产业链供应链韧性不断增强,为稳定经济基本盘提供了坚实支撑。
与此同时,数据要素市场化改革深化,数字技术应用场景持续拓展,推动数字经济与实体经济加快融合,正在打开新的消费空间与投资空间。
这种结构性变化带来的影响,集中体现在增长方式、产业形态和区域联动上。
一是经济增长的“含新量”提高,增长动能逐步由要素驱动向创新驱动转变,新质生产力稳步发展为稳增长、调结构提供了更可持续的支撑。
二是产业竞争力呈现从规模优势向质量效率优势跃升的趋势,高端化、智能化、绿色化成为制造业升级的核心路径,有助于提升全要素生产率并增强抵御外部冲击能力。
三是全国统一大市场建设提速,将进一步打通要素流动堵点,减少制度性交易成本,促进区域间分工协作与产业梯度转移,扩大市场纵深,形成更强的内循环支撑。
面向“十五五”良好开局,政策与改革的着力点需要更聚焦、更协同。
首先,要把扩大内需作为长期战略,通过提升居民收入和消费能力、完善社会保障和公共服务、培育服务消费新供给等方式,增强消费对经济增长的基础性作用,同时优化投资结构,引导更多资源投向科技创新、先进制造、绿色低碳、公共服务补短板等领域,提高投资效益。
其次,要以科技创新引领产业创新,围绕关键核心技术攻关和成果转化完善支持体系,推动企业成为创新主体,促进产学研用深度融合,加快形成可复制、可推广的产业化路径。
再次,要持续推进全国统一大市场建设,强化规则标准衔接和公平竞争,推动各类要素在更大范围内顺畅流动,为企业创新和产业升级提供更稳定可预期的制度环境。
与此同时,宏观政策要注重跨周期和逆周期调节相结合,财政、货币、产业、科技、就业等政策形成合力,既稳住总量,也提升结构质量。
从前景看,专家判断,支撑2026年经济结构向优、动能向新、态势向好的因素仍较充足。
内需的主引擎作用有望持续增强,新质生产力加快成长将推动更多新业态新模式落地,全国统一大市场建设释放的制度红利将进一步显现。
产业层面,新能源、新材料、商业航天、量子科技、生物制造、具身智能等领域正在通过技术突破、产业协同、资本赋能和应用场景牵引,逐步从“潜在增长点”走向“可持续、规模化增长力量”。
随着数字技术与实体经济融合更深、绿色转型持续推进、产业体系韧性不断增强,我国经济高质量发展的内生动力将进一步积聚。
我国经济正处于从高速增长向高质量发展转变的关键时期。
2026年的良好开局,不仅取决于经济增速本身,更重要的是增长质量、增长动力、增长可持续性的提升。
通过消费升级、产业升级、动能转换等多方面的协同推进,我国经济有望形成更加均衡、更具韧性、更可持续的发展新格局。
这种发展新格局的形成,将为我国长期保持经济竞争力、实现现代化建设目标奠定坚实基础,也将为世界经济增长作出更大贡献。