问题:民营经济活力如何持续释放,既关乎城市增长动能,也关乎产业竞争力的形成与巩固。
在外部环境不确定性上升、产业迭代加快的背景下,企业更关注制度性交易成本、创新资源可得性、发展空间与全球市场通达度。
深圳民营企业数量快速增长并保持高占比,既体现出市场主体繁荣,也对城市治理能力、要素配置效率提出更高要求——既要“能进来、能生长”,更要“能创新、能出海”。
原因:民营企业在深圳形成规模优势,背后是政策连续性与市场化机制共同作用。
“十四五”以来,深圳持续完善促进民营经济发展的制度安排,围绕公平竞争、要素供给、创新平台、国际化服务等关键环节打通堵点。
一方面,通过放宽市场准入特别措施,持续拓展医药健康、低空、超充等领域的发展空间,并在能源、交通、水利等领域推出一批优质项目,为企业提供更丰富的投资与应用场景。
另一方面,深圳把企业作为链接科技与产业的关键节点,推进国产操作系统生态建设,推动重大科技基础设施开放共享,叠加各级各类创新载体集聚,增强企业开展研发与成果转化的能力。
与此同时,金融与空间两类要素供给形成组合拳:推出“园区贷”等融资工具,普惠小微贷款与科技贷款规模保持高位;以“梯度化”空间体系和“工业上楼”等方式,缓解产业空间紧约束,为不同成长阶段企业提供可负担、可扩展的载体选择。
影响:规模扩张带来的是结构优化与竞争力提升的可能。
数据显示,深圳民营企业数量自2021年以来由235万家增长至283万家以上,形成“领军企业带动、中小企业支撑、创新企业突破”的梯次格局。
企业创新投入强度持续攀升,全社会研发投入从2020年的1510.8亿元增长至2024年的2453.1亿元,年均增长12.9%,企业研发投入占比保持在93%以上,显示出以企业为主体的创新体系较为成熟。
创新能力提升也带来更强的技术突围与知识产权产出:在高端芯片、半导体设备、高端精密仪器等领域攻关提速,PCT国际专利申请量和国内专利授权量保持全国城市领先,“专精特新”企业集聚效应进一步显现。
更值得关注的是,民营企业对外贸的带动作用持续增强——深圳民营企业进出口总额从2021年的2.16万亿元增长至2025年的3.12万亿元,占全市外贸比重由六成提升至近七成,高新技术产品出口保持增长,民营企业已成为稳外贸、促升级的重要力量。
对策:在“稳预期、强信心、增动能”的主线下,深圳把优化环境落到可操作的制度与服务上。
其一,强调公平竞争与规范监管,推广“执法监督码”系统,发布“无事不扰”清单,推动检查不随意上门,以可预期的监管方式降低企业合规成本。
其二,强化政务服务供给,通过“企事速办”、综合服务平台和“高效办成一件事”等改革举措,提升办事效率和政策触达效率,减少企业制度性成本。
其三,围绕创新与产业协同,通过数字孪生、“城市+应用场景”等方式扩大应用供给,推动新技术、新产品在真实场景中迭代升级。
其四,完善国际化综合服务能力,以“出海”综合服务平台为抓手,联动境外园区、航线与海外仓布局,提升跨境专业服务与物流效率,帮助企业更稳健地参与全球竞争。
前景:从趋势看,深圳民营经济仍将呈现“数量增长与质量提升并进”的态势。
一方面,随着更多场景开放与项目落地,新设企业数量有望保持活跃,产业生态的多样性将进一步增强。
另一方面,科技创新投入强度、重大平台开放共享以及专精特新集群扩容,将推动民营企业从“规模扩张”转向“能力扩张”,在关键核心技术、产业链关键环节和国际市场开拓上形成更多突破。
同时也需看到,全球需求波动、技术壁垒和合规要求提升,对企业韧性提出更高标准。
下一步,如何在扩大开放的同时完善风险应对机制,在鼓励创新的同时强化知识产权保护与人才支撑,在提高金融便利度的同时把控融资风险,将成为提升民营经济高质量发展成色的关键。
深圳民营企业总量突破283万家,不仅是一个数字的跨越,更是深圳经济发展质量和活力的生动体现。
从规模扩张到创新驱动,从国内竞争到全球开拓,深圳民营经济正在实现从"铺天盖地"到"顶天立地"的升级。
这一成就的取得,源于深圳坚持市场化、法治化、国际化的营商环境建设,源于对民营企业创新创业精神的尊重和支持。
展望未来,随着新兴产业的培育、科技创新的深化和对外开放的扩大,深圳民营经济必将在更高层次、更广领域实现新的突破,为全国民营经济发展提供更多可借鉴的经验。