河北高邑仓房村探索基层治理新模式 党群联动推动乡村振兴

问题——乡村振兴,既要产业发展“硬支撑”,也离不开治理能力“软实力”。不少村庄,公共事务议而不决、服务供给不均衡、矛盾纠纷处置滞后等现象,容易造成群众获得感不稳、发展合力不足。仓房村在推进宜居宜业和美乡村建设过程中,同样面临“人怎么带、事怎么办、矛盾怎么解、发展怎么议”的现实课题。 原因——基层治理的难点,往往集中在三个上:一是队伍能力与群众期待之间存落差,干部作风、纪律和执行力决定治理成效;二是信息不对称与响应链条偏长,小微问题积累成大矛盾;三是参与渠道不顺畅,群众意见难汇集、决策难落地,协同共治缺少抓手。解决这些问题,需要把党建引领贯穿全过程,并通过制度化、流程化手段提升治理效能。 影响——仓房村的探索表明,治理体系更顺,乡村振兴的底盘就更稳。随着网格力量下沉、议事平台拓展、服务设施完善,基层事务办理由“被动应对”转向“源头预防”,群众诉求由“零散表达”转向“有序参与”。这种变化带来三上积极效应:其一,矛盾纠纷化解更早、更快,基层稳定基础更牢;其二,公共资源配置更贴近需求,民生服务更精准;其三,村庄发展共识更易形成,推动项目落地和产业培育的社会基础更扎实。 对策——针对“建队伍、强网格、畅议事、促融合”,仓房村打出一套治理“组合拳”。 一是以制度约束和作风建设夯实干部队伍。村里突出纪律底线与服务承诺并重,强调清正廉洁、敢于担当,把“难事必到、大事必到、关爱必到”的要求落到日常,把“事事有回音、件件有落实、年年有发展”目标贯穿全年。通过强化“腿勤、手勤、嘴勤”的工作作风,推动干部从“坐等上门”转向“主动下沉”,提升发现问题、解决问题能力。 二是以网格体系提升源头治理效能。仓房村构建四级联动网格架构,形成纵向贯通、横向协同的治理网络,明确网格长、片长、联络员及群众共同参与的责任链条,配套日常沟通、现场处置、逐级上报等机制,推动“小事不出网格、急事就地处置、要事及时上报”。网格化不仅提升响应速度,也让风险隐患可见、可管、可控。 三是以多元议事把民意转化为治理合力。村里围绕不同事项设置差异化议事场景:重大事项通过专题会议集体研究,民生实事通过入户走访听取意见,矛盾纠纷通过协商调解推动和解,村庄发展通过线上渠道广泛征询建议。多渠道议事既拓宽参与面,也让决策更透明、执行更顺畅,减少“信息差”导致的误解与对立。 四是以“五治融合”推动共治深度嵌入日常。仓房村坚持党建领治夯实核心,推动党员积分管理、设岗定责,发挥先锋带动作用;以多元辅治整合各类组织力量,形成协商议事的常态化供给;以服务化治提升民生温度,持续完善党群服务以及幼教、养老等便民设施;以依法善治规范权力运行和基层秩序,强化小微权力监督与普法宣传;以文化兴治涵养文明乡风,通过孝老敬亲、移风易俗等活动培育向上向善的价值认同,为乡村治理注入持久精神动力。 前景——当前,乡村治理正从“单点突破”走向“系统集成”。仓房村的实践启示于:把党的组织优势转化为治理效能,把制度机制转化为执行能力,把群众参与转化为发展动能,才能让乡村振兴更可持续。下一步,随着乡村公共服务需求持续增长、产业转型与人口结构变化加快,类似做法仍需在数字化治理工具应用、村级公共资源统筹、人才回引与培育、长效激励约束机制各上继续完善,以适应更复杂的治理场景。

乡村治,则百姓安;百姓安,则国家稳。仓房村的探索表明,只有把党的领导贯穿基层治理全过程,把群众路线落实到治理各环节,把制度创新体现工作各上,才能真正实现治理有效、乡村和美。当前,我国正处于全面推进乡村振兴的关键时期,需要更多像仓房村这样的基层单位勇于探索、善于创新,为建设宜居宜业和美乡村贡献智慧和力量,为实现农业农村现代化奠定坚实基础。