四川创新乡村治理与文体融合模式 以社会事业高质量发展助力乡村振兴

发展农村社会事业,既是推进乡村全面振兴的重要支撑,也是提升农民获得感、幸福感、安全感的基础工程。记者从四川省农村社会事业典型案例新闻发布会获悉,2025年四川各级农业农村部门聚焦乡村治理与公共文化供给等关键环节,统筹资源、创新机制,农村社会事业呈现整体提质、重点突破、示范引领的态势。 问题:当前乡村发展进入由“补短板”向“提品质”跃升阶段,基层治理中仍存信息不对称、事务办理成本高、参与渠道不畅等现实难题;公共文化体育供给上,部分地区活动供给与群众需求匹配度不够、品牌活动持续性与带动性有待增强。如何有限资源条件下提升治理效率、增强乡村凝聚力、激活乡村消费与产业链条,成为农村社会事业高质量发展的关键课题。 原因:四川从两端发力。一端以数字化工具重塑治理流程,推动基层治理从“人跑腿”转向“数据跑路”;另一端以群众基础深厚的文体活动为抓手,打造可持续的“村字号”品牌,增强乡村公共文化供给的吸引力与组织力。发布会上,对应的负责人介绍,四川依托“川善治”乡村治理平台,为村民提供建言献策、反映诉求、参与村务管理、了解村务进展等一站式服务,促进治理环节标准化、服务触达便捷化、沟通反馈常态化。此做法本质上是通过平台把“村级事务公开、协商、办理、监督”串联起来,降低参与门槛、提高回应速度,从而提升基层治理的精细化水平。 影响:治理效能提升带来的直接变化,是村务运行更透明、群众参与更便利、矛盾化解更靠前。数据显示,“川善治”平台已实现全省行政村和涉农社区基本全覆盖,入驻村庄2.8万余个,服务村民899万余人,反映出数字化治理在广域推广中的可行性与稳定性。此外,农村文化体育活动以品牌化方式聚集人气,推动“文化热”转化为“发展热”。以四川省第三届“和美乡村篮球大赛”(村BA)为例,总决赛网络曝光量超过2.5亿人次;在此前赛事推动下,线上观看点击量超过5000万人次、线下观众达10万余人次。2025年第三届“村BA”总决赛实现旅游综合收入1400万元,带动农产品销售320万元,接待外地游客2.8万人次,并拉动夜间消费300万元。可以看到,赛事活动通过引流、集聚、转化,带动餐饮住宿、文旅体验、农产品销售等多环节协同增长,有效实现“赛事流量”向“经济增量”的转换。 对策:从实践经验看,推动农村社会事业持续见效,需要把“治理能力建设”和“公共服务供给”两条主线统筹起来。一是坚持数字化赋能与制度化运行并重,完善平台功能与村级事项清单、公开制度、议事规则的衔接,形成线上线下协同的治理闭环,避免“有平台无治理”“有数据无应用”。二是以群众需求为导向提升文化体育供给质量,持续打造一批叫得响、留得住、可带动的“村字号”品牌,同时推动活动与乡风文明建设、基层志愿服务、农村人居环境提升等工作联动,实现“办一场活动、带一片风气、聚一方人心”。三是促进文体赛事与产业链深度耦合,引导地方在不增加群众负担的前提下,规范引入市场主体,完善农特产品展销、乡村旅游线路、夜间经济等配套,提升活动的综合效益与可持续性。四是注重典型经验总结推广,形成可复制的标准与操作路径,推动先行地区的做法向更多县域、更多村庄延伸。 前景:随着乡村振兴从“打基础”走向“提质效”,农村社会事业将更加突出普惠性、均衡性与可持续性。可以预期,数字化治理将深入向公共服务、应急管理、民生保障等场景拓展,推动基层治理更精准、更高效;“村字号”文体活动将继续成为凝聚乡村社会资本的重要载体,并通过文旅融合、消费升级拓展增量空间。但也应看到,未来推进中仍需在数据安全与隐私保护、平台运维与基层减负、活动规范与风险防控诸上持续完善,确保发展成果更多更公平惠及农民群众。

农村社会事业发展需要持续创新;四川的实践表明,通过数字技术赋能和文化创新驱动,能够提高乡村治理水平,丰富农民精神文化生活,为乡村振兴注入新动力。当前,四川正聚焦重点领域落实,这些探索为全国农村社会事业发展提供了有益参考。