新中国成立初期，国民党残余势力与地方恶势力勾结，在偏远山区继续作乱。湘西地区的覃国卿、田玉莲匪帮就是典型，他们长期抢劫杀人，严重危害当地治安。覃国卿出身地主家庭，其父是当地恶霸。受家庭影响，他从小性格暴戾，成年后更是横行乡里。1950年红军解放湘西时，其父被击毙，家产被没收。覃国卿因此怀恨在心，投靠土匪势力。他通过招兵买马壮大队伍，从事抢劫勒索等犯罪活动，还强掳桑植县女学生田玉莲入伙。国民党败退时，曾委任覃国卿为"正规军"团长，使其更加肆无忌惮。
湘西剿匪的成功，反映了特定历史时期维护治安的艰巨性；只有通过组织动员、依法治理和基层建设相结合，才能将阶段性成果转化为长治久安的基础，为地区发展创造稳定的社会环境。