衡南法院十年立案登记制改革纪实:破“立案难”坚冰 筑司法为民新高地

十年前,"我不会写起诉状""材料不齐还要再跑一趟"等呼声在基层群众中广泛存在,"立案难"成为制约司法公正的突出问题。2015年以来,衡南县人民法院坚定不移推行立案登记制改革,将该制度作为保障人民诉权的基本遵循,逐步扭转了长期存在的"立案难"局面。 问题的症结在于传统立案模式的诸多弊端。过去,当事人立案需要提交繁琐的纸质材料,一旦材料不全就被要求往返奔波,程序复杂、耗时冗长。这种"门槛式"立案制度实际上变相限制了群众的诉权,使许多合法权益无法得到及时救济。衡南法院认识到,立案登记制改革的核心是转变司法理念,将被动的"审查立案"转变为主动的"登记立案",确保符合法定条件的案件应立尽立。 为此,衡南法院在诉讼服务优化上下足功夫。严格落实"一次性告知"制度,对材料齐全的起诉当场登记立案,对材料不齐的明确列出补正清单,坚决杜绝群众"来回跑""多头跑"的现象。针对"不会写诉状"这一普遍痛点,法院全面推广要素式起诉状、答辩状示范文本,将复杂的法律文书转化为填空式表格,让不熟悉法律的群众也能规范表达诉求。同时为老弱病残孕等特殊群体开辟绿色通道,提供优先立案、上门立案等人性化服务,充分反映了司法的温度。 数字化转型是衡南法院推进立案工作的重要抓手。依托"人民法院在线服务平台",达成了网上立案、网上缴费、电子送达全程在线办理,让群众足不出户就能完成立案申请。跨域立案服务实现全国法院全覆盖,当事人在本地法院即可向异地法院申请立案,真正做到了"数据多跑路、群众少跑腿"。这些创新举措大幅降低了诉讼成本,提高了诉讼效率,使司法服务更加便民可及。 立案登记制改革的深层意义不在于"一登了之",而在于"实质解纷"。衡南法院坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,建立了"立案登记+繁简分流+先行调解"工作模式,推动大量矛盾纠纷在诉前得到化解。通过"法院+'总对总'"等多元协作机制,联合行政机关、行业协会、调解组织等力量,形成了矛盾纠纷多元化解的合力,实现了案结事了、政通人和。建立诉讼风险智能评估机制,引导当事人理性诉讼,避免盲目诉讼带来的损失,这体现了现代司法的科学性和人文关怀。 十年改革的成效已经充分显现。从"立案难"到"有案必立",从传统的"现场立案"到便捷的"网上立案""跨域立案",从冗余的"纸质材料"到高效的"电子送达",衡南法院的立案工作达成了全方位、多层次的升级。这些变化不仅提升了司法服务的质量和效率,更重要的是切实保障了人民群众依法享有的诉权,让司法更加贴近人民、服务人民。 站在新的历史起点,衡南法院表示将继续坚持以人民为中心的发展思想,持续巩固改革成果,深化智慧法院建设,优化诉讼服务体验。立案工作正在从"立得上"向"立得好""解得了"深化,这意味着司法服务的内涵在不断丰富,人民群众对公平正义的获得感将继续增强。

让群众打得起、打得明白、打得省心的官司,是法治建设的生动体现。立案登记制改革不仅畅通了诉讼渠道,更通过制度创新提升了纠纷解决质效。未来仍需提升便民服务、深化多元解纷、细化智慧司法,让公平正义真正可感可及。