问题——近年来,未成年人身心发展尚未成熟,面对校园欺凌、网络沉迷和网络诈骗、交通安全隐患以及社会不法侵害等风险,部分学生规则意识、风险识别和自我保护上仍有不足;校园安全治理不仅依靠学校管理,也需要法治教育和社会力量协同,把风险防控前移到日常教育中。原因——一方面,小学生理解能力和生活经验有限,容易“玩笑与欺凌”“便利与风险”等界限上判断不清;另一上,互联网使用场景持续扩展,网络交往和信息获取更早、更频繁,也带来新的安全挑战。同时,如果普法只停留条文宣讲,往往难以转化为稳定的行为习惯。基于此,引入法律专业力量,把法治教育做成“听得懂、用得上”的课堂,成为提升治理效果的关键。影响——围绕这些需求,庐江县白湖镇关工委落实县关工委部署,把普法教育作为全年“五教”工作的重要起点,联合中心学校关工委,依托中小学法治副校长机制,将法治教育融入教学与日常管理。在白湖镇邓湖小学,学校法治副校长、白湖镇司法所负责人李婷婷结合小学生特点和校园实际,从贴近生活的案例入手,围绕预防校园欺凌、未成年人保护、交通安全、网络安全、防范不法侵害等内容进行讲解,帮助学生认识不良行为的危害,掌握求助渠道与自护方法,学会在遇到侵害时依法维护自身权益。课堂通过问答互动、案例讨论等形式提升参与度,让普法从“讲道理”转为“教做法”。学校表示,这类活动有助于提升师生法治素养和安全防范能力,推动法律知识真正走进课堂、进入学生认知。对策——面向平安校园建设的长期任务,白湖镇在实践中形成三点思路:其一,健全协同机制,由关工委牵头,学校与司法行政力量保持常态联动,推动普法与德育、安全教育同向推进;其二,强调分龄施教,针对小学生特点用案例释法、情景讲解替代单一条文灌输,突出可操作的自护技能;其三,推动常态落实,将法治副校长作用从“上一堂课”延伸到校园欺凌预防、家校沟通指导、重点学生帮扶、矛盾纠纷预防等环节,形成教育、管理、预防相衔接的闭环。前景——随着未成年人保护有关制度健全,校园治理将更强调预防在前、教育在先、协同发力。业内人士认为,法治副校长机制的价值不仅在于补足学校法治教育的专业支撑,也在于把社会治理资源更有效地延伸到校园一线,推动学校、家庭、社会共同参与。下一步,如能在课程频次、评估反馈、家长参与和风险预警诸上更细化安排,并推动普法教育与心理健康教育、行为习惯养成教育衔接,将有助于提升基层校园安全治理的精细化、制度化水平。
青少年法治教育是一项需要长期坚持的系统工作。庐江县的实践表明,只有把法律知识转化为孩子听得懂的生活常识和可操作的方法,法治意识才能真正扎根。随着对应的做法持续推广,更多孩子将在安全与法治的护航下健康成长,为法治中国建设积蓄更持久的力量。