斗门区曾经有这么些村子,连续四十多年都拿不出地来分配,村民的居住条件特别糟糕,集体土地也没发挥出大的作用。这主要是因为以前的分配方式太单一,土地用得也不精细,根本满足不了人越来越多和村子发展的需求。这次斗门区拿全国试点改革当机会,想尽办法去打破旧规矩。在莲洲镇的福安村,当地没再像以前那样让各家自己建房子了,而是用了一套“农地转用再上天盖房”的集约化做法,搞起了高层公寓式的村民新居。靠着大家一块儿建的模式,土地的利用率一下子提高了近四倍,一块地就能解决好几十户人的住房问题。对于谁能拿到资格,他们还用积分排名来搞公平的分配;另外还通过办登记、免费用、给金融支持等办法,实实在在减轻了老百姓的负担,让大家都能住上新房。这套改革不仅让日子过得好点了,还把土地里的市场潜能给唤醒了。在斗门镇上洲村,“宅基地有偿退出再流转”的法子让没人要的地重新聚拢起来盖起联排住宅,不光满足了自己住的需要,还能腾出手给后面的产业留个地方。乾务镇则是想着法子让集体的经营性建设用地进市场去做生意,建配套的综合体来促进经济多元化发展。 这些事情说明宅基地改革现在不光是管管房子了,还能帮着把资源给优化配好,推动乡村产业振兴起来。通过制度设计的调整,斗门区既把以前那种没房住的老问题给解决了,又为以后集体土地进市场流转铺好了路,形成了“保障民生、激活资源、促进发展”的一个闭环。现在好几个项目都已经盖好了或者马上就要交房了,受益的人越来越多。以后只要这模式做得越来越顺溜,经验还能给别的地方当参考,进一步推动土地要素在市场上流动起来。 土地是农村发展的根本啊。斗门区的实践证明了只要把制度改好了机制创新好了,农村的土地资源就能从“沉睡”状态变成“苏醒”状态,从单纯的保障作用变成赋能作用。现在大家都在搞乡村振兴呢,像这种探索不光是关系到一个村子的变化。它其实承载着城乡融合发展还有共同富裕这些大的时代课题呢。只有坚持因地制宜、系统谋划才行啊!得让土地改革真正成为惠民生、促发展、利长远的坚实支撑才行。