2025年网络不正当竞争整治成效显著 全国查办案件1932件罚没超7152万元

今年以来,市场监管部门围绕网络不正当竞争治理持续加大执法力度,聚焦技术手段干扰平台规则、黑灰产链条化牟利、刷量刷单破坏交易秩序等高发领域,集中整治扰乱平台生态、损害消费者权益、破坏公平竞争的违法行为;根据国家市场监督管理总局通报,2025年全国各级市场监管部门共查办各类网络不正当竞争案件1932件,罚没金额7152.94万元,并公布8起典型案例,强化警示引导,督促经营主体依法合规经营。 一、问题:技术化、隐蔽化手段扰乱平台秩序 从已公布案例看,一些经营者以"效率工具""运营辅助"为名义,实际通过自动化脚本、屏幕识别、模拟点击等方式,批量执行关注、点赞、评论、私信等操作,或通过修改视频文件绕过内容审核,骗取平台流量推送。这类行为破坏平台正常运行逻辑与内容分发秩序,干扰其他经营者的正当竞争,损害平台声誉与用户体验。 广东中山一公司开发销售有关软件,未经许可抓取平台信息并执行自动化操作,刻意绕过平台频率限制,被依法责令停止违法并处以罚款。河南新乡一公司售卖规避审核的特效软件,干扰平台审核与推荐机制,增加平台治理成本,也为违规内容传播打开通道,同样被依法查处。另有案例涉及组织虚假交易、提供刷单服务,直接破坏交易真实性与评价公信力。 二、原因:流量驱动与技术门槛下降推动黑灰产链条形成 一方面,部分行业存"唯流量论""唯转化率论"倾向,一些经营者将短期数据增长置于合规经营之上,企图通过不正当手段快速获取曝光、交易和排名优势。算法推荐、内容分发与评价体系在提升信息匹配效率的同时,也被不法经营者视为可被"逆向利用"的对象。 另一上,自动化工具开发成本降低、传播渠道便捷,使得绕过审核、刷量刷单等技术更易商品化、规模化。部分工具依托移动端系统功能或外挂方式实现"类真人"操作,隐蔽性增强,增加了平台风控识别难度与执法取证复杂度。加之跨境电商等新业态发展迅速,交易链条更长、主体更分散,客观上为虚假交易等不正当竞争提供了可乘之机。 三、影响:扭曲市场信号、抬高治理成本、侵蚀信任基础 网络不正当竞争直接破坏公平竞争和诚信经营原则。对平台而言,异常流量与违规内容冲击内容生态和推荐秩序,迫使平台投入更多审核、风控与技术治理资源,管理成本显著上升。对守法经营者而言,市场被"刷出来的优势"挤压,创新投入与服务质量难以通过正常竞争获得回报,影响行业长期发展动力。对消费者而言,虚假交易和操纵评价削弱信息透明度,误导消费决策,损害合法权益。更深层次看,若任由"技术外衣"掩盖不正当竞争,数字经济赖以运行的信任机制将被持续消耗。 四、对策:依法治理与规则共治并重,形成监管合力 从执法指向看,监管部门对利用技术手段妨碍、破坏其他经营者合法提供网络产品或服务正常运行的行为依法从严查处,释放对"工具化违法""技术化作弊"零容忍信号。典型案例的集中发布,意在明确行为边界、强化经营主体合规预期,推动形成可复制、可参照的执法尺度。 在治理路径上,应继续推动规则透明与技术治理能力提升:平台在依法合规前提下完善审核机制、异常行为识别、数据安全与接口管理,强化对自动化操作、异常交易链路的监测处置;行业组织加强自律规范与合规培训,推动形成统一的商业道德底线;经营主体应将合规作为经营基础,避免以"技术中立""用户授权"为借口逃避责任,坚守真实交易、真实评价、真实传播原则。对提供黑灰产服务、形成链条化牟利的行为,应加强上下游联动打击,斩断"开发—销售—使用—变现"的利益链。 五、前景:在规范中促发展,推动平台经济行稳致远 平台经济已深度嵌入消费、就业与创新体系,治理网络不正当竞争既是维护公平竞争秩序的必要之举,也是培育高质量数字市场环境的重要支撑。随着专项行动持续推进、制度规则完善以及技术治理能力提升,相关违法空间将进一步收窄,合规经营将成为企业竞争的基本门槛。未来监管将更注重"常态化执法+精准化治理",在维护市场秩序的同时,推动平台经济在规范轨道上实现更可持续的发展。

维护网络市场公平竞争既是监管课题,更是发展命题。此次专项整治既展现了执法部门的决心,也为市场主体划清了行为边界。在数字经济时代,唯有恪守法律底线、坚持创新向善,才能实现平台经济高质量发展,最终惠及亿万消费者。