当前,极端天气事件频繁发生,对城市应急管理提出了新的挑战。
传统的被动应对模式已难以满足防灾减灾的需要,如何实现从"被动应对"向"主动预防"的转变,成为各地应急管理部门的重要课题。
南宁市的实践表明,将现代信息技术与应急管理深度融合,可以显著提升防灾减灾的科学性和有效性。
南宁市在推进基层应急管理能力建设过程中,认真分析了当前应急工作的短板和瓶颈。
一方面,传统预警手段信息孤立、数据分散,难以形成整体研判能力;另一方面,预警信息传递链条长、到达时间慢,影响了应急响应的及时性。
为此,该市决定从源头入手,建立统一的城市安全风险综合监测预警平台。
这一平台的核心创新在于实现了多源数据的有机整合。
平台将地质灾害监测、气象水文预报、城市内涝预警等多领域的数据接入统一系统,通过大数据分析和人工智能算法,对各类风险源进行实时动态监测和智能研判。
这使得预警工作从定性判断转向定量分析,从经验决策转向数据决策,大幅提升了预警的精准度。
更为关键的是,南宁市建立了高效的预警"叫应"机制。
预警信息不再是单向发布,而是通过系统自动触发,直达基层责任人,实现了预警到应对的"最后一公里"贯通。
同时,信息通过电视、广播、短信、新媒体等多渠道向社会公众发布,确保了预警覆盖的全面性和及时性。
在隐患排查治理方面,南宁市积极推进"应安联"智能系统的应用,这是广西首个应急管理智能系统。
该系统对危险化学品、非煤矿山、重点工贸企业等高风险领域进行全面监测监控,实现了风险隐患的动态化、透明化管理。
市、县、乡三级应急指挥信息系统的贯通运行,使得信息上传下达更加快捷高效。
配备卫星通信、无人机等先进通信装备,确保了在极端灾害条件下指挥通信的不中断。
这体现了南宁市在应急管理中的前瞻性思维,充分考虑了最坏情况下的通信保障需求。
应急管理智能应用"一张图"的构建,将风险信息、应急资源、预案方案等各类要素汇聚融合,为灾情研判、力量调配、物资调度和辅助决策提供了直观、科学的支撑。
这一整体解决方案改变了传统应急管理的碎片化状态,实现了信息、资源、决策的有机统一。
从实际成效看,南宁市全年成功应对18次强降雨、11次台风影响及2场超警洪水,发送临灾预警信息1384份、点对点叫应196次,紧急避险转移群众3981人。
这些数据充分说明,智慧应急系统的建设不仅提升了应急管理的科学性,更直接转化为了防灾减灾的实际效果,有效保护了人民群众的生命财产安全。
防范化解重大安全风险,既需要技术支撑,更考验治理体系与执行链条。
南宁以“智慧应急”推动预警“叫应”直达基层,把风险识别、信息触达与应急处置衔接起来,体现了以人民安全为宗旨的治理导向。
面向未来,持续补齐薄弱环节、强化数据协同、完善制度闭环,才能让每一次预警都更精准、更及时,让每一次转移都更果断、更有效,为城市安全运行筑牢更可靠的防线。