问题——县域项目建设与产业培育对资金“量、价、期、险”提出更高要求。
随着“百千万工程”深入推进,阳春在基础设施完善、特色产业壮大、文旅融合发展等领域项目密集落地,资金需求从“有没有”转向“够不够、稳不稳、可不可持续”。
会上,阳春市国资局介绍国企改革阶段性进展与重点项目融资安排;市发改部门就重大项目规划、产业政策导向及融资瓶颈作说明;市财政部门提出以财政资金撬动社会资本、强化债务风险防控的现实关切;春州城投集团、漠阳文旅集团分别就项目建设资金平衡、文旅业态培育与运营现金流等进行说明。
多方信息显示,部分项目存在融资结构单一、期限错配、收益覆盖不足等难点,亟须更专业的方案设计与资源组织。
原因——外部环境变化叠加县域投融资转型,倒逼提升金融服务精细化水平。
一方面,地方投融资更加注重合规与风险约束,传统“粗放式”融资空间收窄,项目必须在资本金比例、现金流测算、担保安排等方面经得起检验。
另一方面,县域国企正处于改革深化与功能重塑阶段,既要承担公共服务与重大建设任务,又要提升市场化运营能力,项目“投建运”一体化和收益闭环能力成为融资可得性的关键。
与此同时,部分产业项目处于培育期,收益释放相对滞后,导致金融机构在风险定价和期限配置上更为审慎,客观上增加了融资组织难度。
影响——金融供给质量直接关系县域发展动能与风险底线。
与会人士认为,融资堵点若久拖不解,将影响项目开工节奏与产业承载能力提升,制约县域扩大有效投资、培育新增长点的进程;而债务结构不优化、资金期限不匹配,则可能抬升融资成本并积累流动性压力,影响国企可持续经营和地方风险防控。
相反,若能通过专业化服务把资金“引进来、用得好、管得住”,将有助于提升项目质量、增强资产经营能力,形成“投资带动—产业集聚—财税增收”的良性循环,为区域协调发展夯实基础。
对策——以“前置摸排+深度会商+协同落地”提升对接效率与方案可行性。
据介绍,会前阳春金融监管支局会同国资等部门对主体培育咨询、项目谋划参谋、综合协调服务等需求进行梳理,形成清单并与金融顾问团队逐项研判,力求把问题找准、把路径想透。
座谈中,金融顾问团队围绕支持特色产业发展、优化区域债务结构、引导社会资本参与、提升项目可持续运营能力等提出建议,并结合行业经验就重点项目融资堵点给出可操作思路,包括完善项目现金流论证、优化融资期限组合、探索多元化融资工具、强化投后管理与风险隔离安排等。
会议同时明确以政银企协同为抓手,推动形成“政府搭台、银行赋能、专家助阵”的常态化机制,在项目储备、审批协调、金融产品匹配和风险预警等环节加强联动,提升金融资源投向的精准度和落地速度。
前景——省市县三级联动有望促进金融“活水”更精准流向高质量发展重点领域。
与会相关负责人表示,将以此次座谈为契机,持续发挥监管支局桥梁纽带作用,推动专业力量与阳春实际需求深度融合,围绕国企改革、重大项目建设、文旅产业培育及风险防控等领域开展滚动服务与跟踪辅导,促进更多可复制、可推广的投融资方案落地见效。
业内人士预计,随着项目治理能力与运营能力提升、金融工具更加多元、风险约束更加清晰,县域投融资将从“单点突破”走向“体系化支撑”,为阳春拓展发展空间、增强内生动力提供更稳定的金融保障。
阳春市的实践表明,破解县域融资难题需要打破传统思维,构建多层次、专业化的金融服务网络。
这种"金融顾问+"模式不仅为粤西地区提供了可复制的经验,更探索出一条通过制度创新激活县域经济内生动力的有效路径。
随着联县机制的持续深化,金融活水精准灌溉将助力城乡区域协调发展迈上新台阶。