春节临近,群众出行出游增多,商贸消费活跃,企业生产、运输、仓储等环节并行叠加,安全风险呈现“点多面广、链条更长、瞬时放大”的特点。
按照省委省政府关于春节前后安全生产工作的部署要求,青海省安委会办公室近日组织开展节前安全生产明查暗访,直插一线、直奔现场,突出问题导向,以更严举措织密假期安全防线。
问题:检查发现,部分生产经营单位在责任落实、双重预防机制运行、现场安全管理、应急预案完善以及重大隐患排查整治等方面仍有短板。
此次检查组围绕工贸、危险化学品、烟花爆竹、文化旅游、特种设备及人员密集场所等重点行业领域,对13家生产经营单位进行实地检查,累计发现各类问题隐患80余项,涉及制度落实与现场执行“两张皮”、风险辨识不够精准、关键岗位操作规范性不足、应急演练和物资配置不匹配等情况。
检查组已将问题第一时间向属地政府、相关部门和受检企业反馈,明确整改时限与要求,推动隐患闭环处置。
原因:从共性规律看,节前安全风险易反弹,既有生产经营旺季带来的负荷上升,也有人员流动、岗位替换导致的管理“空档期”。
一些企业在赶工期、保供应的压力下,容易忽视设备检维修、动火和高处等高风险作业的审批与监护;个别单位对风险分级管控和隐患排查治理的理解停留在台账层面,缺少动态更新与现场验证;部分人员密集场所和活动组织方重运营、轻预案,疏散通道管理、现场处置流程与信息报告机制仍需细化。
与此同时,跨部门、跨行业风险交织,若属地、行业监管与企业主体责任衔接不紧,也会造成监管盲区或重复检查、关键风险却被遗漏。
影响:节日期间一旦发生事故,往往具有连锁效应和放大效应,特别是在危化品、烟花爆竹、人员密集场所、文旅项目和春运交通等领域,事故不仅影响企业生产和社会秩序,还可能对公共安全和民生保障造成冲击。
对高原地区而言,冬季气候条件复杂,部分地区道路通行、救援保障与物资调配更具挑战,进一步提高了事故处置的难度和成本。
把隐患消除在萌芽、把风险化解在前端,是守住节日安全底线的关键所在。
对策:针对检查发现的突出问题,检查组明确提出从四个层面同步发力。
其一,压实属地监管责任,围绕大型活动、重点文旅项目及春运交通等关键环节加强安全管控,持续开展烟花爆竹“打非治违”,严格落实节假日应急值守制度,做到风险早发现、隐患快处置、信息及时报。
其二,强化行业精准治理,行业主管部门要举一反三,对高风险领域开展针对性检查,对重大安全风险组织第三方专业评估,评估不合格的一律责令停产整顿,并依法查处违法违规行为,形成震慑效应。
其三,推动企业落实主体责任,开展节日安全专项检查,强化隐患自查自纠,春节期间非必要不安排动火、高处作业等高风险作业,确需作业的要严格审批、专人监护、全过程管控,确保措施落地。
其四,提升应急处置能力,人员密集场所和大型活动组织方要完善应急预案和现场处置方案,明确疏散路线、集结点和避险方式,加强演练与岗位培训,严格执行值班值守和信息报告制度,确保突发情况快速响应、科学处置。
前景:当前安全生产治理正从事后处置向事前预防转变,从“发现问题”向“解决问题、形成机制”深化。
节前明查暗访不仅是一次集中排查,更是对责任体系和治理能力的一次检验。
随着风险分级管控、隐患闭环整改、第三方评估和执法监管的协同推进,重点行业领域本质安全水平有望持续提升。
下一阶段,关键在于把整改要求落实到岗位、把制度执行延伸到班组、把监管触角覆盖到最末端,形成常态化、穿透式的风险治理体系。
安全生产没有假期。
春节期间人员流动增加、活动增多、风险增大,做好节前安全检查和隐患排查工作尤为重要。
此次检查发现的80余项隐患,如果不及时整改,都可能成为引发事故的导火索。
各地各部门和企业要以此次检查为契机,认真对照要求,举一反三,深入排查自身存在的问题,切实把安全责任落到实处。
只有政府监管到位、企业责任落实、全社会共同参与,才能确保春节期间安全生产形势稳定,让人民群众度过一个安全、祥和、欢乐的新春佳节。