近期，部分行业竞争加剧，一些企业以低价抢占市场，甚至出现明显低于成本的销售行为；低价本身无可厚非，但当价格长期偏离合理成本区间，生产端往往被迫压缩必要投入，质量管理和合规执行容易松动，由此带来的安全隐患和消费风险不容忽视。市场监管总局明确表示，将把"成本核算"作为重要监管工具，对市场上明显低于成本价格的产品加强强制性产品认证监管，发出以更强监管约束不正当竞争、守护质量底线的信号。 低价竞争叠加认证链条管理薄弱，可能诱发两类风险。一是产品一致性风险，即获证样品与量产产品不一致，或关键原材料、零部件、工序发生变更后未能有效控制。二是认证执行风险，抽样、检测、检查、记录不规范，容易出现监管盲区，使不合格产品"带证上路"。强制性产品认证覆盖的多为与人身健康、安全密切有关的产品，一旦质量滑坡，不仅影响消费者权益，也可能冲击产业信誉和市场秩序。 "内卷式"竞争压力增大，是企业成本约束加剧的直接因素。需求波动、产能过剩、同质化竞争背景下，企业降本冲动上升，可能把压缩成本的重点从效率提升转向减少质量控制投入。同时，供应链多层分包、原材料替代频繁、生产工艺调整加快，也提高了产品一致性管理难度。若认证机构风险识别能力不足、现场检查专业性不够、对关键环节关注不聚焦，就可能导致"形式合规、实质失守"。 若任由明显低于成本价产品在市场中扩散，将带来多重后果。对消费者而言，可能面临安全隐患、售后保障不足、质量波动增大等问题。对守法合规企业而言，低价冲击会挤压合理利润空间，形成"劣币驱逐良币"，迫使企业被动跟随降价，继续加剧恶性竞争。对行业而言，质量事故和信任受损会抬高交易成本，削弱品牌溢价与国际竞争力，不利于高质量发展。 针对上述风险，监管部门提出全链条、可追溯、强约束的对策组合。一是加严过程管理，强化型式试验抽样的真实性与随机性，要求样品在生产企业现场随机抽取，细化抽样人员、封样程序等要求，从源头上减少"挑样""换样"等操作空间。二是提高不预先通知的飞行检查频率，将关键原材料、零部件、生产工序作为检查重点，一旦发现产品不一致，依法暂停或撤销认证证书。三是压实生产企业主体责任，对关键工序提出更明确要求，强调生产设备适配性、工艺流程科学性、原材料质量可靠性，将企业质量保证能力和一致性管控制度作为认证检查重点。四是强化全流程追溯管理，明确抽样、检测、现场检查等关键环节记录要求，做好样品与全过程档案留存，确保发现问题时能够迅速厘清责任、定位源头、及时处置。五是加强认证指定机构日常监管，开展机构能力条件持续符合性核查，建立重点产品指定机构双月调度机制，结合产品特性、制造工艺和企业状况修订认证实施规则。六是推动认证机构强化风险识别与精细化管理，制定认证质量总监、项目质量负责人的管理规定，压实责任到人，加大工厂检查员培训考核力度，提升法规意识与专业技术能力。 值得关注的是，"成本核算"被明确作为监管抓手，体现出监管对异常低价背后质量风险的前置识别。对明显低于成本的产品加强认证监管，有助于把监管资源投向高风险点位，实现从"事后处置"向"事前预警、事中纠偏"转变，也有助于引导市场竞争回归以质量、品牌、技术、服务为核心的良性轨道。 随着专项行动加快，强制性产品认证制度在稳定质量预期、降低制度性交易成本、维护公平竞争上的作用将进一步凸显。短期内，相关行业可能面临更严格的检查和更高的合规成本，但这将倒逼企业把降本重心转向工艺改进、管理提升和供应链协同，推动从"价格战"走向"价值战"。长期看，若企业主体责任落实到位、认证机构能力持续提升、监管形成闭环，市场将形成更加清晰的质量信号与信用约束，促进产业结构优化与高质量发展。
市场经济本质是法治经济，绝非无序竞争的沃土。此次监管升级传递出明确信号：守住质量底线是企业不可逾越的红线。当价格战喧嚣渐退，真正经得起认证考验的产品方能彰显中国制造的持久竞争力。这既是对消费者负责，更是对高质量发展理念的生动实践。（完）