问题——信息化是提升巡察质效的重要抓手,但“建而不用、用而不精”仍是基层信息化建设中容易出现的共性难题。
社旗县委巡察办在十一届县委第十一轮巡察工作推进过程中,依托巡察单机系统强化过程留痕与规范管理,同时也发现部分环节存在录入不够及时、要素填报不够完整、信息归档口径不够统一等情况。
少数人员对模块功能理解不深、对操作规范把握不牢,影响数据质量与综合运用效率,增加后续统计分析、线索流转和成果固化的成本。
原因——一方面,巡察业务涉及谈话、材料核验、问题研判、线索处置等多环节协同,数据标准与操作细则若未形成统一共识,容易出现“各填各的、各存各的”。
另一方面,单机系统应用对规范意识、保密意识和信息化能力提出更高要求,个别干部在忙于一线取证和文稿撰写时,对系统同步录入、结构化管理的重视程度不足。
此外,巡察工作节奏快、任务重,系统使用培训若不够常态化、针对性不强,容易造成“会用但用不好”“能录入但不善管理”的现象。
安全保密方面,若操作流程不够细致、权限管理不够严格,也可能带来潜在风险。
影响——巡察的权威性和精准性,既取决于发现问题的深度,也取决于管理闭环的严密程度。
系统录入不规范、数据不完整,会削弱问题清单、问题底稿等关键资料的支撑力度,影响报告质量与问题定性;线索管理不严谨,可能造成流转不顺、跟踪不便;电子归档不统一,容易导致资料检索难、历史对照难,制约经验复盘与成果转化。
更重要的是,信息化治理强调“数据可用、过程可控、责任可追”,任何环节的松动都可能影响巡察工作的规范化水平与公信力。
对策——针对上述问题,社旗县委巡察办以专项评查为牵引,采取“自查+交叉互评”方式开展集中体检:各巡察组对照操作规范先行自查,随后由巡察数据服务中心牵头,围绕报告起草、个别谈话、问题清单、问题底稿、信访登记、线索管理、数据报送、电子归档等八个模块逐项检查指导,既查问题也教方法,推动边评边改、以评促用。
评查坚持问题导向和目标导向相结合,在肯定系统对提升效率、强化留痕、加强过程管理等方面成效的同时,形成针对性改进建议,推动统一录入标准、完善流程节点、强化质量控制。
下一步,可在现有基础上进一步健全常态化机制:一是细化模块化操作清单和数据标准口径,做到“同类事项同口径、同一数据同标准”;二是将系统应用质量纳入日常管理与考核评价,形成可量化、可追溯的责任链条;三是加强分层分类培训与案例化辅导,提升一线干部对系统功能的熟练度;四是把安全保密要求嵌入流程,明确存储、备份、交接、权限等关键环节规范,筑牢风险防线。
前景——巡察是党内监督的重要方式,信息化则是提升监督效能、推动治理现代化的重要支撑。
此次专项评查不仅是一次对系统应用情况的集中检验,也是一次业务交流与“以干代训”的实践课堂,有助于推动巡察业务能力与信息化应用能力同步提升。
随着数据标准逐步统一、流程逐步优化、应用逐步深入,巡察工作有望实现从“经验驱动”向“规范驱动”“数据支撑”转变,进一步提升发现问题的精准度、处置线索的规范度和成果运用的系统性,为县域治理和全面从严治党向基层延伸提供更坚实的支撑。
社旗县的实践表明,技术赋能不是简单的工具替代,而是监督理念与工作方式的深层变革。
在数字化浪潮下,唯有坚持问题导向与目标导向相统一,方能真正释放科技对政治监督的乘数效应,为净化基层政治生态注入持久动能。