问题:山区县域,农村供水长期要回答三个问题:水从哪来、能不能稳定来、能不能长期用得好;宽甸以山地沟壑地形为主,部分村屯过去主要靠自流取水,枯水期容易出现水量不足、供水时断时续;遇到山洪和泥沙冲刷,取水设施和管线也易受损,群众用水体验和生活质量受到影响。 原因:一上,历史形成的分散式小水源、小管网占比较高,建设标准不统一、抗风险能力弱;另一方面,降水季节性波动叠加极端天气增多,枯水期供水起伏更明显,汛期水体浑浊风险上升。加之农村点多线长、覆盖面广,管护力量相对薄弱、应急调度难度大,“最后一公里”甚至“最后一米”的稳定供水成为治理难点。 影响:饮水不稳直接影响群众日常生活和乡村产业发展。有的农户曾因水压不足,热水器、马桶等设备无法同时使用,洗浴、做饭都得“掐着点”;个别区域还存在水源受扰动引发水质波动的隐患。供水问题看似琐碎,却关系群众的安全感与便利度,也影响农村公共服务的均衡供给和基层治理效率。 对策:宽甸以补齐工程短板、强化管护机制、提升应急韧性为主线,系统推进农村供水治理。 一是抓维修养护,集中解决一批见效快的民生问题。当地把施工窗口放在秋收后,避开农忙和严寒,尽量减少对群众生产生活的影响。今年组织实施109处维修养护项目,投入资金445万元,累计维修水源井40眼、更新维护管道53千米,并统一执行“先检测、后维修、再通水”流程,确保质量可追溯、资金用在关键处。10月初,永甸镇磙子沟村七组完成与镇区管网并网,新打水源井投用后,村民用水量和水压明显改善,秋收后集中施工的效率也让群众切实感受到治理成效。 二是抓体系升级,推进城乡供水一体化。针对自流工程占比较高、枯水期易“断流”的现实,宽甸将工作重心从“分散补漏”转向“规模供水”,在乡镇集镇区建设规模化水厂,同步改造老旧泵站和管网,带动周边村屯共享同源同网。目前,千人以上供水工程已覆盖179个行政村中的86个,农村供水保证率由75%提升至95%以上,稳定供水能力明显增强。 三是抓应急保障,为薄弱环节配齐“第二水源”。对仍存在季节性缺水的村屯,水利部门实施“一村一策”,通过新打应急深井或加装潜水泵,实现丰水期以自流为主、枯水期可快速切换,尽量避免断流。同时,对山洪高风险区取水点加固防护、设置拦沙设施,降低汛期泥沙冲击带来的停水风险,把自然风险尽可能转化为可管可控。 四是抓水质安全,守住水源保护底线。全县179个村级水源地完成保护范围划定,明确禁止放牧、挖沙取土、养殖等可能影响水源的活动,并对水源周边垃圾堆放和养殖建设作出严格限制。县乡多部门联合巡查,发现问题及时整改;末梢水实行常规检测与枯水期加密检测相结合,水质合格率连续三年保持100%。 五是抓长效管护,完善县乡村三级动态监测网络。县级设监测中心,乡镇配备流动检测力量,村组落实专管员并建立快速沟通机制。一旦出现水量骤减或水质异常,拉水送水、定点供水、清淤洗井、就近联网等措施及时启动。去年以来累计处置突发情况11起,平均响应时间缩短至1小时30分,管护工作从“建得起”继续转向“管得好”。 前景:截至目前,宽甸累计建成农村饮水安全工程2144处,覆盖22个乡镇、179个行政村、33.42万人,自来水普及率达91%,饮水安全率实现100%。随着规模化供水覆盖面持续扩大、应急水源体系优化、数字化监测和日常管护更加精细,农村供水将从“基本保障”进一步迈向“更稳定、更便捷、更高品质”的服务,为乡村产业发展和农村人居环境改善提供更可靠的支撑。下一步,重点在于持续推进老旧设施更新,完善水价水费与管护资金保障机制,推动专业化运维力量下沉,确保工程长期发挥效益。
从肩挑背扛到智能水表,宽甸农村饮水工程的变化,记录了山区供水从“有水用”到“用得稳、用得好”的进程;在乡村振兴加快的背景下,这种既补齐短板、又完善管护和应急体系的做法,不仅改善了山区群众的日常用水,也为同类地区提供了可参考的治理路径。清澈的自来水进入千家万户,带来的不仅是便利,更是实实在在的民生改善。