残疾人事业发展是衡量社会文明进步的重要标志。青海省“十四五”期间将残疾人权益保障作为重点工作,通过更加系统、全面的政策举措,持续完善覆盖社会保障、就业创业、康复医疗等领域的扶残助残体系。 在社会保障上,青海省首次上调困难残疾人生活补贴标准,改变了多年来补贴标准基本稳定的状况。其中,重度困难残疾人生活补贴提高20%,中轻度困难残疾人生活补贴提高40%,表明了对不同困难程度群体的分类支持。五年来,全省共有10.4万名残疾人领取“两项补贴”,累计发放补贴8.34亿元,政策覆盖面和投入力度更扩大。 康复医疗保障水平提升,是改善残疾人生活质量的重要支撑。青海省基本医保支付的残疾人康复项目增至82项,覆盖范围扩大后,更多残疾人能够获得规范化、制度化的康复服务。另外,省内出台优秀残疾人运动员表彰奖励实施细则,补齐了部分项目奖励标准缺失的问题,既增强了残疾人运动员的参赛动力,也体现了对残疾人体育事业的支持。8项扶残助残服务纳入全省基本公共服务实施标准,推动残疾人服务“保基本”的基础上进一步向质量提升和规范运行转变。 就业是残疾人实现自我价值、融入社会的重要途径。为促进残疾人更加充分、更高质量就业,青海省政府先后印发两期促进残疾人就业三年行动方案,首次实现党政机关、事业单位定向招录残疾人,为残疾人拓宽了就业渠道。省内挂牌认定30家职业培训基地和9家创业孵化基地,残疾人职业培训补贴标准比公共培训提高30%,加大了对就业能力建设的支持。五年来,全省累计开展残疾人职业技能培训2.07万人次,建成服务残疾人就业基地129个。针对精神、智力、重度肢体等就业困难群体,通过更有针对性的就业服务,帮助他们实现就业。 在就业服务上,青海省常态化开展就业援助月、残疾人专场招聘会等活动,通过岗位需求与就业意愿的精准对接,提升就业服务效率。五年来,全省累计实现城乡新增残疾人就业1.48万人次,政策效应持续显现,残疾人就业意愿与能力进一步释放,更多残疾人通过就业实现走出家门、融入社会、增加收入。
从雪域高原到河湟谷地,青海用五年时间交出了一份有温度的民生成绩单。10万余名残疾人共享发展成果的变化,成为该阶段的生动注脚,也继续诠释了“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的内涵。面向推进中国式现代化的新征程,青海的探索为完善特殊群体保障体系提供了可借鉴的西部经验。