春节前后,务工人员集中返乡、节后集中返岗,交通运力阶段性紧张与企业复工用工需求叠加,容易形成“一票难求”、返岗延迟等问题。
对制造业等连续生产型企业而言,返岗节奏直接影响产能爬坡、订单交付和供应链稳定,成为节后稳产保供的一道现实考题。
从原因看,一方面,跨省流动具有明显的时点性与集中性,热门线路供需矛盾更突出;另一方面,中小企业单靠市场化方式组织员工返程,面临协调成本高、包车价格波动、信息不对称等困难,既影响员工出行体验,也抬高企业用工保障成本。
尤其在节后复工窗口期,若关键岗位人员未能按期到岗,企业往往需要以加班、临时用工等方式“补缺口”,既增加经营成本,也可能带来安全生产与质量控制压力。
针对这一痛点,扬州生态科技新城近期出台政策,对春节期间企业组织符合条件的跨省市包车接送员工返乡、返岗费用给予补贴,按总额60%支持、每家企业最高2万元。
该政策已连续三年实施,强调以“真金白银”减轻企业组织返岗成本,以“贴心服务”提升劳动者出行保障,形成返乡与返岗两端的双向衔接。
政策效果在数据中得到体现。
当地人社部门介绍,自2024年以来,该项政策累计补贴区内企业28批次包车,接送员工千余人次,受到企业与员工普遍欢迎。
区内一家牙刷生产企业负责人表示,春节前后返乡难、返岗慢长期制约产能稳定,包车补贴与组织服务在关键时点“兜底”,有利于企业尽快恢复正常生产节奏。
在对策层面,当地强调“政策+服务”同步发力。
人社部门主动靠前,深入企业调研,围绕包车需求、出行流向等关键数据进行摸排,结合务工人员流动特点,梳理河南、云南、安徽等返乡热门线路,协助企业完善包车组织与保障工作。
与此同时,通过节前“送工”与节后“接工”相结合,提升接续效率,并在外地员工返岗复工时点发放慰问礼包,以暖心举措增强归属感、稳定就业预期。
为提升政策落地效率,当地还在流程端做“减法”。
通过简化补贴申报材料、优化审核服务,推动补贴资金尽快直达企业,减少企业等待成本与制度性交易成本。
更重要的是,相关部门对返乡返岗过程实施全程跟踪服务,把交通组织、政策兑现与用工保障贯通起来,打通服务“最后一公里”,在解决员工出行难的同时,帮助企业提前筑牢节后用工保障线。
从影响看,此举有助于实现多重目标的协同:对劳动者而言,提升返乡返岗安全性与确定性,降低出行成本与焦虑;对企业而言,稳定到岗率、缩短复工爬坡周期、增强订单履约能力;对区域经济而言,有利于节后尽快恢复产能,稳定就业基本盘,形成“稳就业—稳生产—稳预期”的正向循环。
特别是在产业链协作更趋紧密的背景下,关键节点企业的用工稳定,将对上下游运行产生放大效应。
面向下一步,当地相关负责人表示,随着2026年“春风行动”启动,生态科技新城将进一步整合归乡返岗、专场招聘、技能培训等举措,持续丰富服务内容、提升服务质效。
可以预期,若将返岗交通保障与岗位供给对接、技能提升与产业需求匹配、就业服务与企业用工计划协同推进,将更有助于把阶段性保障转化为常态化机制,推动高质量充分就业目标在基层落地见效。
扬州生态科技新城的这一做法启示我们,稳就业不仅需要政策支持,更需要贴心周到的服务。
通过真金白银的补贴、精准有效的措施和全程跟踪的服务,既解决了务工人员的出行难题,也为企业稳定用工、快速复产提供了有力保障。
这种以人民为中心、以企业发展为导向的就业服务模式,值得进一步推广和完善,为实现更加充分更高质量的就业贡献更多力量。