孟州供电创新"纪审联动"机制 以全流程监督体系提升企业治理效能

在电力企业生产经营链条长、业务环节多的背景下,如何让监督力量“攥指成拳”、把风险隐患消除在萌芽阶段,成为提升治理能力的关键。

国网孟州市供电公司表示,近期公司以纪检监督与审计监督联动为抓手,推动监督嵌入生产经营全过程,围绕重点领域、关键岗位和关键事项开展穿透式管理,力求形成“发现问题—整改落实—制度完善”的闭环机制。

问题:监督任务更复杂,风险点更集中。

随着电网建设投资规模持续增长、配电网改造和技改大修等项目推进,以及营销服务、物资采购等环节专业性增强,工程建设成本管控、招标采购规范性、资金资产管理、安全生产责任落实等方面面临更高要求。

实践中,一些风险往往具有隐蔽性和链条性:既可能体现在制度执行不到位、流程衔接不顺畅,也可能表现为责任压得不实、整改“停留在纸面”。

原因:单一监督难以覆盖全链条,协同机制需要强化。

企业内部监督通常涉及纪检、审计、财务、党建、营销等多条线,如果信息共享不足、监督重点不一致、问题线索流转不畅,容易出现“各管一段”的现象,导致部分风险在环节间转移、在时间上拖延。

与此同时,“三重一大”事项决策、工程建设管理、物资采购等重点领域具有专业门槛高、参与主体多、流程长等特点,客观上要求监督从事后纠偏向事前预防、事中管控延伸。

影响:监督合力提升,有助于把治理优势转化为经营质效。

该公司提出,通过纪检监督与审计监督协同发力,可以在提升合规水平的同时,推动管理漏洞及时堵塞、责任链条更清晰、制度执行更刚性。

一方面,聚焦安全生产、营销管理、工程建设等关键环节开展合规审查与专项审计,有利于压降经营风险、守住廉洁底线;另一方面,以整改促规范、以规范促效率,能够在一定程度上减少重复投入和无效成本,推动供电服务质效提升,更好满足地方经济社会发展对可靠供电、优质服务的需求。

对策:构建协同监督格局,突出重点领域与闭环整改。

国网孟州市供电公司介绍,公司推动建立“四责”协同机制,明确党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪检、审计监督责任,强化责任贯通与同向发力。

在具体实施中,突出“业务+监督”协同管控,围绕“三重一大”决策、安全生产、营销管理、工程建设、物资等领域开展合规性审查;对发现的问题,及时组织整改对接,明确整改措施与时限,实行“对账销号”,并依规开展问责,倒逼责任部门真改实改。

同时,公司强调强化“大监督”格局建设,发挥“纪检+”综合监督作用,加强与党建、审计、财务、营销等部门的联动协同,主动下沉基层,深入排查管理薄弱点和制度执行偏差,对苗头性、倾向性问题及时提出监督建议,推动问题在基层一线解决、在业务前端纠治。

在工程建设这一风险相对集中的领域,公司将可控成本、技改大修及配电网等工程作为跟踪督导重点,通过专项审计强化过程监督和结果评估,既关注资金使用和合规程序,也关注项目管理的真实成效,推动从“管住项目”向“管好体系”延伸。

前景:监督更精准、制度更完善,治理效能有望持续释放。

该公司表示,下一步将继续创新方式方法,推动纪检与审计联动向纵深发展,构建“全覆盖、全流程、全闭环”的监督体系。

业内人士认为,随着监督机制从“事后纠偏”逐步转向“源头预防”,从“问题清零”进一步走向“制度完善”,企业治理的韧性和透明度有望提升,合规经营与服务质量将形成相互促进的良性循环,为电网建设提速、供电可靠性提升以及营商环境优化提供更稳定的制度保障。

国网孟州市供电公司的探索实践表明,在新时代企业治理中,监督工作不是一个孤立的职能部门的事务,而是需要全方位、多层次、立体化的系统性工作。

通过纪审联动、"四责"协同、"业务+监督"协同等创新举措,该公司有效提升了监督的覆盖面、针对性和有效性,为防范风险、规范管理、提升效能提供了有力支撑。

这种做法对于其他企业深化内部监督体系建设具有重要的借鉴意义,也为推进企业治理体系和治理能力现代化提供了有益的实践样本。