在日本能登半岛，2011年一场7.6级的地震和随后的海啸摧毁了许多地方，受灾情况严重。石川县珠洲市、轮岛市等地还在清理废墟，这些地方的重建之路依然漫长而艰难。珠洲市设立了1740个临时应急住宅单元，给灾民提供暂时的住所。不过，超过90%的单元已经有人入住，还有1600余户人家没有回到永久住所。这个市原来有5800户住宅，震后全毁或半毁的就占了7成以上。重建家园的任务很艰巨，因为人手和资源都很紧张。建筑工人严重不足，建筑公司忙不过来。施工队伍需要从距离较远的金泽市调派过来，给工程组织增加了难度和成本。 通胀导致建筑材料价格上涨和人工费用增加也让重建变得困难。这些因素影响了社会生活和经济活动的复苏。原本每年举办一次的“奥能登国际艺术节”因为服务设施恢复缓慢而被迫取消，泉谷满寿裕市长表示这个艺术节可能要推迟到2029年才能重启。 轮岛市也面临着类似的问题。地震引发的火灾摧毁了“轮岛早市”等地标建筑，废墟清理工作已经完成。市政部门主导清理了超过1.6万处废墟，但真正的重建才刚开始。一本松泰明工作人员坦言基础设施修复需要时间和资源投入，这是一个漫长而复杂的过程。道路、供水管网等都需要进一步修复。 劳动力短缺是两地面临的共同问题。无论是新建住宅还是修缮公共设施都面临人手不足的窘境。劳动力市场结构性短缺与宏观经济成本压力给灾区复苏带来巨大挑战。 为了应对大量灾民难以在短期内返回永久住所的情况，石川县决定延长临时应急住宅居住期限一年。这个决定是基于对重建进程现实的清醒评估做出的。中塚健指出历史上也有过类似情况：2011年东日本大地震后有人住了10年；2016年熊本地震后有人住了7年。 面对这种情况，政府和社会必须制定更具可持续性的支持政策，关注灾民长期生活品质与社区重建。自然灾害造成的创伤愈合需要社会信心和生计稳步恢复。能登半岛重建之路依然任重道远。