问题——重大疾病叠加家庭支出,部分职工家庭抗风险能力薄弱。
近年来,快递、外卖等新就业形态劳动者数量增长,工作强度大、收入波动性强,一旦遭遇家庭成员突发重病,医疗费用、误工损失与日常开支叠加,容易在短时间内形成“急难愁盼”。
菏泽市牡丹区一名快递企业职工胡某就遭遇类似困境:其父亲因心脏手术后出现肺部严重感染并接受人工膜肺等治疗,且因长期住院导致并发症,医疗与护理支出持续攀升,家庭现金流承压明显。
原因——风险冲击集中释放,信息与资源对接仍需更顺畅。
此类困难往往具有突发性与持续性并存的特点:一方面,重症救治周期长、费用高,家庭短期储蓄难以覆盖;另一方面,部分灵活就业或新就业形态劳动者社会保障覆盖不均、商业保险配置不足,面对高额支出缺少缓冲。
此外,困难职工对救助政策知晓度不一、申请材料准备复杂等,也可能造成求助滞后。
胡某在无力独自承担之际向工会提出申请,反映出基层组织在急难救助中的“入口”作用仍不可替代。
影响——及时纾困既解燃眉之急,也有助于稳就业、稳预期。
牡丹区总工会在受理申请后开展实地调研核实,依据山东工会困难职工家庭认定标准将其纳入年度帮扶对象,并安排专人跟进。
结合家庭实际,按规定发放子女助学、大病救助、生活救助等资金合计3.6万余元,帮助其缓解医疗支出带来的阶段性压力。
对个人而言,救助资金直接降低“因病返贫”“因病致困”的风险;对企业与行业而言,稳定职工基本生活预期,有助于减少人员流失,增强劳动者对岗位的安全感与归属感;对基层治理而言,及时化解民生风险点,能够减少家庭矛盾与社会焦虑的外溢,提升公共服务的可及性与温度。
对策——以标准化认定为基础,以精准化服务为路径,提升救助效率与覆盖面。
此案例的关键在于“核查—认定—发放—跟进”的闭环:一是坚持规则先行,依据统一标准认定对象,确保帮扶公平可持续;二是坚持需求导向,将助学、大病、生活等多种项目统筹组合,避免“一次性、单一型”救助难以匹配长期压力;三是强化跟踪服务,通过专人对接减轻当事人奔波成本,提高政策兑现速度。
下一步,基层工会可在现有机制上进一步完善:加强与民政、医保、卫健等部门的信息协同,推动困难识别更前置;加大对新就业形态劳动者的政策宣传与入会服务,提升其对保障渠道的知晓率;对医疗周期长、支出不确定的家庭,探索分段救助、动态评估机制,使资金投向更精准、帮扶更连续。
前景——以“兜底保障+能力建设”双向发力,推动帮扶从个案处置走向长效治理。
随着人口老龄化和医疗需求增长,因病致困风险仍将长期存在,叠加就业结构变化,困难类型可能更复杂。
基层工会在发挥桥梁纽带作用的同时,需要把“托底”与“提能”结合起来:在兜底层面,持续完善困难职工帮扶体系,做到应帮尽帮、精准到人;在提能层面,通过技能培训、岗位对接、心理疏导与家庭支持服务等方式,增强困难职工家庭恢复发展的能力,减少对一次性救助的依赖。
牡丹区总工会相关负责人表示,将继续推进帮扶救助工作,对因病、因学、因灾等致困职工及时伸出援手,推动服务更深入、覆盖更广、衔接更顺畅。
一面锦旗的背后,是一个家庭从困境中走出的真实故事,更是基层工会组织践行初心使命的生动注脚。
在经济社会深刻变革的当下,职工群众面临的困难和诉求呈现出新的特点,这就要求工会组织必须与时俱进,不断创新帮扶方式、优化服务流程、提升保障水平。
只有真正把职工冷暖放在心上,把帮扶工作做到实处,才能让"娘家人"这个称呼更有温度、更具分量,让工会组织真正成为广大职工信赖依靠的坚强后盾。
菏泽牡丹区的探索实践启示我们,做好新时代职工帮扶工作,既要有为民情怀,也要有专业能力,更要有制度保障,三者缺一不可。