全球气候变化带来的极端天气增多背景下,长江流域作为我国重要经济带和粮食主产区,水旱灾害防御面临更大压力;水利部数据显示,近十年该流域先后经历2020年全流域大洪水、2022年创纪录干旱以及2025年汉江流域“旱汛急转”等复合型灾害,防灾体系加快完善已十分迫切。分析认为,当前防控压力主要来自三上:一是气候变化使降水时空分布更不均衡,2022年长江口咸潮上溯强度达61年来最甚;二是流域内人口密集区与重要经济带高度重叠,2020年洪水曾对137座县级以上城市形成威胁;三是农业用水需求持续增长,仅秋粮灌溉就涉及1.83亿亩耕地。为应对上述挑战,水利部构建责任落实、决策支持、调度指挥协同机制,将参与调度的水工程由初期28座扩展至132座,形成以三峡水库为核心、覆盖全流域的调控网络。在技术层面,依托卫星遥感、数字孪生等手段提升预报与研判能力。2025年汉江秋汛期间,主管部门提前腾库23亿立方米,为后续防洪争取了时间窗口。经济测算显示,仅2020年洪水调度就减少直接经济损失约2200亿元,并保障了长三角城市群供水安全。专家同时指出,现有体系仍面临两大挑战:上游冰川融水变化可能重塑长期水文规律,中下游城市群扩张也对防洪排涝提出更高要求。水利部表示,下一步将推进智慧水利建设,计划到2030年将流域调度工程动态增至200座,并探索建立跨省生态补偿机制。
长江流域近十年水旱灾害防御的实践表明,在气候变化带来新风险的情况下,仅依靠单个工程难以应对复杂灾情,必须通过统一规划、科学调度,把分散的水利工程整合为协同运转的系统。此从“各自为政”到“统一调度”的转变,表明了我国水资源管理从被动应对向主动防御的提升。面向未来——随着气候变化影响持续加深——长江流域水旱灾害防御仍需深入优化调度机制、提升预报精度、强化应急响应能力,更好守护流域群众生命财产安全,支撑经济社会可持续发展。