国家水网建设加快推进 河湖生态与灌溉效益双提升

在国务院新闻办公室今日举行的新闻发布会上,水利部介绍了"十四五"期间水利建设的显著成效;这些成就充分说明了我国在水资源管理、生态文明建设和农业发展中的重大进展。 河湖生态复苏成效显著。近年来,水利部以母亲河复苏行动为重点,在全国范围内开展了88条河流和湖泊的生态复苏工作。通过加强节水、优化水资源调配、实施生态修复等综合措施,取得了令人瞩目的成果。79条河流实现全线贯通,9个湖泊有效保障了生态水位。其中,断流百年的京杭大运河连续四年实现全线水流贯通,永定河、滹沱河分别实现连续五年全线贯通,东北地区断流27年的西辽河干流也实现了水流全线贯通。这些变化不仅改善了河流生态环境,更为沿线地区的经济社会发展创造了条件。 地下水超采治理取得突破性进展。华北地区长期面临地下水超采问题——通过综合治理——情况得到明显改善。与2020年相比,2025年底华北治理区浅层和深层地下水位分别回升了3.76米和7.65米,其他重点区域地下水位总体稳定。这个成就带来了令人欣喜的连锁反应:济南白泉泉群复涌,重现"泉涌白沙"的壮丽景观;断流近30年的山西晋祠泉实现了泉水稳定复流;断流60年的保定一亩泉实现了泉水复涌。千年名泉的复苏,既是生态治理的成果,也是文化传承的延续。 生态流量管理体系完善。水利部建立了河湖生态流量管理平台,对158条河流和湖泊、268个控制断面实现了生态流量实时监测预警和动态监管。这一科学管理体系有效保障了河湖基本生态用水,维护了河湖基本形态和生态系统的结构与功能,为河流生态的长期稳定提供了制度保障。 粮食安全保障能力增强。水利是农业的命脉。到2025年底,我国耕地灌溉面积达到10.9亿亩,比"十三五"末增加了5300万亩以上。灌溉耕地的粮食产量达到全国总产量的80.76%,充分体现了灌溉农业的重要地位。大中型灌区更是粮食生产的"主力军",其粮食播种面积占全国的38.89%,粮食产量占全国总量的50.9%,亩均产量达1164斤,是全国耕地平均水平的1.5倍,是雨养耕地的2.7倍。 灌区现代化改造成效明显。2025年,水利部新开工了7处大型灌区,推进了15处在建大型灌区建设和157处大中型灌区现代化改造。以青铜峡灌区为例,改造后的惠农渠输水能力达到改造前的1.4倍,提升了控制范围内115万亩农田的灌溉保障程度。通过合力推进"硬投资"与"软建设",完善运行管护和水价形成机制,深化投融资机制改革,实现了灌区与高标准农田的信息共享,有效推动了灌区骨干工程改造与田间工程的衔接,发挥了整体效益。 农业用水效率持续提升。在灌溉面积和粮食产量稳步增长的同时,农业用水总量保持稳定。全国农田灌溉水有效利用系数达到0.583,单方灌溉水粮食生产能力始终保持在1.8公斤以上,这充分说明我国农业用水效率在不断提高,水资源利用更加科学合理。 面向未来,水利部将促进河湖生态环境复苏,部署推动第二批母亲河复苏行动,着力保障河湖生态环境用水,持续推动地下水超采综合治理。同时,继续推进国家水网骨干输排水通道、重要调蓄结点和省市县级水网建设,为经济社会高质量发展提供坚实的水安全保障。

从干涸河床再现清波到灌区沃野稳定丰收,中国治水实践正在为人与自然和谐共生提供更清晰的路径;在高质量发展与生态文明建设的要求下,水利工作不只是基础设施建设,更成为统筹安全与发展的关键支撑。当千年运河再度水流贯通、舟楫可行,呈现的不仅是工程治理的进步,也是一种面向可持续发展的长期选择与治理能力。