问题:县域医疗卫生体系长期面临“强院与弱基层并存、慢病负担持续加重、急救链条不够顺畅”等共性挑战。一方面,基层机构检验、影像、心电等诊断资源以及专科能力上相对薄弱,群众遇到疑难病和急危重症时容易外转、远转;另一上,高血压、糖尿病等慢性病患病率上升,如果管理环节衔接不紧,容易出现“重治疗轻管理”“重住院轻随访”,影响健康水平,也不利于医疗费用控制。 原因:这些挑战既源于医疗资源结构性分布不均、县乡村服务同质化不足,也与信息化支撑偏弱、分级诊疗协同机制不完善有关。尤其慢性病防治中,筛查、诊疗、用药、随访、康复等环节若缺少统一标准和连续服务,基层难以形成稳定的健康管理闭环;在急救领域,早期识别、快速检查与转运衔接不顺,可能错过黄金救治时间。 影响:基于此,紧密型县域医共体建设被认为是提升县域整体服务能力的重要路径。大会评审将“紧密型医共体建设标杆奖”授予魏县人民医院,体现其在县域资源整合、基层能力提升和服务模式创新上已形成一定示范。医院大会分论坛以《打造“防、筛、诊、治、管、康”六位一体的县域慢性病整合式管理新体系》作专题分享,也表明其在提升医疗服务供给的同时,正同步推进公共卫生与健康管理的系统化探索。对县域而言,这类模式的意义在于把“看病”和“管健康”统筹起来,减少不必要外转,提升常见病、慢性病在基层的首诊与稳定管理能力,增强群众就医的便捷性与连续性。 对策:作为当地紧密型县域医共体牵头单位,魏县人民医院以县、乡、村三级联动为主线,推动优质资源下沉与共享。 一是以远程资源共享提升基层诊断能力。依托远程影像、心电、检验、病理诊断等中心开展协同服务,累计完成远程诊断超过9万例,缓解基层“不会看、看不准、看不快”等问题,让更多群众在家门口就能获得规范诊断与指导。 二是以急救网络建设打通时间窗口。推进“心电一张网”布局,为村卫生室配备便携式心电图设备,并提供应急用药支持,完善县域急诊服务网络,强化早期识别与快速响应,推动急救从“到院后救治”向“院前早处置”延伸。 三是以慢病管理中心构建全周期服务。牵头成立县级慢病管理中心,推动形成县、乡、村三级慢病管理网络,通过标准化流程与分工协作,将筛查预警、分层分级干预、用药指导、随访管理、康复及健康教育纳入同一体系,形成急慢分治、上下联动的服务闭环,力求做到“发现得早、管得住、控得稳”。 前景:面向下一阶段,县域医疗高质量发展需要把“紧密”落到机制和执行上。一上,更完善医共体内部治理与绩效分配机制,推动人财物与业务流程的统一调度,促使基层机构从“被动接诊”转向“主动健康管理”;另一方面,持续加强信息互联互通与数据治理能力,让远程诊断、双向转诊、慢病随访等场景实现标准化、可追溯、可评价。同时,围绕慢性病与急危重症两大重点领域,推动县域医疗从“补短板”转向“提质量”,以更可持续的方式降低外转率、提升救治成功率和群众满意度。业内人士认为,能够在大会上展示并获得认可的县域实践,若进一步固化为制度、完善评估指标,并与基层人才培养结合,有望形成更具推广价值的经验路径。
新时代背景下,基层医疗高质量发展离不开持续探索与创新。魏县人民医院以实践推进医共体建设,说明了基层医疗机构在保障群众健康中的关键作用。坚持以人民健康为中心,不断优化服务机制,才能推动县域医疗稳步提升,更好服务城乡医疗一体化与健康中国建设目标。