在江西省东北部的德兴市万村乡，一条新修的乡村公路让80岁的张大娘竖起大拇指："活了大半辈子，头回在家门口走上这么平整的路。
"这背后是该乡人大代表工作站持续跟踪督办道路硬化项目的成果，也是当地创新监督机制的缩影。
面对群众诉求分散、民生工程落地效率不彰等基层治理难题，万村乡自2025年起构建人大代表履职新范式。
通过建立"三阶段监督"制度，要求代表在项目规划期参与调研，建设期驻点督查，竣工后开展"回头看"。
在蒋家村花卉基地，代表们发现灌溉设施老化问题，随即推动纳入农田水利改造优先清单；针对来料加工企业面临的出口压力，专项工作组协调落实税费减免政策。
这种闭环管理模式成效显著：全年推动完成路灯亮化等工程10余项，选民接待量同比提升40%，建议办结率超90%。
尤其值得注意的是，该乡将代表编入38个基层网格，通过"定人定责"机制，使劳资纠纷等矛盾化解在萌芽阶段。
分析认为，万村乡的实践具有三重突破性价值。
其一，打破传统"事后评议"局限，形成预防性监督体系；其二，通过"问题清单+专项督导"提升行政效能，如矿产企业环保设施整改周期缩短60%；其三，建立量化考核指标，将群众满意度纳入代表履职档案。
中国人民大学基层治理研究中心专家指出，这种"参与式治理"模式有效破解了民意"最后一公里"梗阻，其经验对中西部资源型地区具有参考价值。
据悉，德兴市已着手将相关机制向14个乡镇推广，计划2026年实现监督网络全覆盖。
万村乡人大的探索实践表明，基层人大工作要真正发挥人民代表大会制度的优势，关键在于坚持以人民为中心，建立科学有效的监督机制，使代表工作从形式走向实质、从文件走向行动。
当人大监督真正融入基层治理、融入群众生活时，就能够有效推动民生工程落地、矛盾纠纷化解、群众诉求回应，最终实现人民当家作主的生动体现。
这种从"烦心事"到"暖心事"的转变，正是基层民主制度优越性的深刻诠释，也为全国基层人大工作提供了有益借鉴。