青岛崂山旧改项目扬尘防治不达标 三家企业遭主管部门通报

问题—— 根据通报,在本轮巡查中,崂山区中北崂旧村改造项目扬尘治理措施落实不到位,突出表现为大面积裸土未有效覆盖、场区主要道路未实现硬化,土方作业过程中抑尘措施不充分,未严格执行湿法作业要求。

上述问题反映出项目现场文明施工标准化执行存在短板,与城市精细化管理和大气污染防治要求不相匹配。

该项目位于崂山区九水东路以西、南崂社区以北,用地面积约4.50万平方米,总建筑面积约9.04万平方米,其中地上约5.40万平方米、地下约3.64万平方米,施工周期长、土方作业强度高,若管控不到位,易在多工序交叉阶段形成扬尘叠加效应。

原因—— 从工地管理规律看,扬尘问题往往不是单一环节失守,而是“制度要求—现场执行—动态检查”链条存在断点。

一是主体责任压得不够实。

通报列明建设单位为青岛畅远置业有限公司,施工单位为青岛市房屋建设集团股份有限公司、青岛融宇致胜建设工程有限公司,监理单位为青岛海大工程监理咨询有限公司。

多参建单位协同推进时,若对扬尘治理的责任边界、验收标准和过程追责缺少清晰闭环,容易出现“有人管但管不严”的情况。

二是现场基础条件未同步提升。

场区道路未硬化,往往意味着车辆出入、材料运输与清扫保洁的基础保障不足,导致扬尘控制从源头上就难以稳定达标。

三是对关键工序管控不精细。

土方开挖、回填、堆放及转运是扬尘高风险环节,湿法作业与覆盖措施不到位,说明对风险点的预判与现场调度存在偏差。

四是监管与自查的“日常化”不够。

巡查暴露的问题具有明显可见性,说明日常自查、监理旁站与整改复核等环节需要进一步强化。

影响—— 扬尘治理事关生态环境质量,也直接影响群众获得感。

对周边社区而言,裸土暴露和道路未硬化容易在大风天气、车辆碾压和土方作业集中期造成可吸入颗粒物增加,影响居住舒适度与出行体验。

对项目自身而言,扬尘问题一旦被通报,不仅带来整改成本与工期组织压力,还可能影响企业信用评价、市场形象以及后续投标竞争力。

更重要的是,旧村改造承载改善民生与城市更新的双重目标,工程质量与施工文明同样是社会关注焦点,若现场管理粗放,将削弱群众对改造项目的信任度与支持度。

对策—— 治理扬尘,关键在“标准化措施+过程化管理+责任化落实”。

一要压实全链条责任。

建设单位应把扬尘治理纳入合同管理与支付节点,明确考核指标和奖惩条款;施工单位要将抑尘措施与进度计划同步编制、同步交底、同步验收;监理单位要把裸土覆盖、道路硬化、湿法作业、车辆冲洗等作为旁站与巡检重点,形成可追溯记录。

二要补齐现场基础设施短板。

尽快完成场区主要道路硬化或采取临时硬化措施,完善出入口冲洗与沉淀设施,落实“车出场洁净、路面及时清扫”,减少二次扬尘。

三要抓住土方施工关键环节。

严格执行湿法作业,对堆土、回填、装卸等环节明确洒水频次与作业条件,遇大风、重污染天气预警等情况及时调整施工组织;对裸土分区分段覆盖,优先对长期裸露区域采取防尘网覆盖、喷淋固化等组合措施。

四要推动数字化、网格化管理。

建立扬尘管控台账和问题闭环机制,做到发现即整改、整改必复核;对重点区域可采用在线监测、视频巡查等方式提升监管的及时性与精准性。

五要形成常态长效。

把阶段性整改转化为制度化执行,通过班组教育、样板引路和常态考核,避免“整改一阵风、反弹再出现”。

前景—— 随着大气污染防治进入精细化阶段,工地扬尘治理将更强调“可量化、可检查、可追责”。

旧村改造项目数量多、分布广、施工周期长,更需要把文明施工标准前置到开工准备阶段,在临设布置、道路硬化、喷淋系统、覆盖材料储备等方面一次到位、持续维护。

预计下一步相关部门将结合巡查通报与信用管理,进一步强化对问题工地的跟踪复查与联合惩戒,推动企业从“被动整改”转向“主动预防”。

对参建各方而言,把扬尘治理作为工程管理基本功抓紧抓实,既是对法规制度的遵循,也是提升项目管理水平、降低综合风险的必答题。

建筑工地扬尘治理涉及城市环境质量和人民生活质量,是推进生态文明建设的重要内容。

此次通报的问题虽然具体,但反映的是建筑行业管理中的共性挑战。

相关企业应以此为鉴,深刻反思,举一反三,切实提高对扬尘防治工作的重视程度。

同时,监管部门也应继续加大巡查力度,建立常态化监督机制,推动建筑行业向更加规范、更加绿色的方向发展,为城市可持续发展和人民美好生活做出应有贡献。