时间回到1月29日，美国这边的政府又遇到了麻烦。白宫那边已经提前给各部门发了通知，说接下来的2020财年拨款程序估计又要出现问题了。结果，到了1月31日凌晨零点，美国的几个大部门，像国防部、国土安全部还有国务院，全都陷入了所谓的“技术性停摆”。这种情况虽然被说成是技术性的，其实背后全是两党之间的死磕。参议院在1月30日晚上通过了一项为期两周的临时拨款决定，想要给国土安全部之类的机构提供过渡资金。可惜众议院那帮人正休假呢，得等到2月2日才回来上班，这中间出现了空档期，导致相关机构的钱袋一下就空了。 仔细想想，这次停摆离2018年12月到2019年1月那次长达35天的大麻烦才过去75天。以前吵的主要是修墙的钱，现在的矛盾点却转移到了更敏感的移民执法改革上。国土安全部这次成了最受关注的部门。1月中旬的时候，国土安全部的执法人员在明尼苏达州的明尼阿波利斯市搞了一次行动，结果闹出了人命，把两个美国公民给弄死了。这事儿一传开，全国都炸锅了。 参议院的民主党人这下可硬气了，直接放话不答应。两边经过一番你来我往的谈判，终于在1月29日达成了个临时协议。协议里规定了好几项具体条款：国土安全部能拿到14天的过渡拨款；执法人员上街执勤必须带随身摄像机；搞移民执法行动得先拿到司法搜查令；还有就是禁止执法人员戴口罩出门干活儿。 众议院议长约翰逊也说了，最快2月2日晚上就能把规则改一改让法案通过。但分析人士觉得不乐观，毕竟共和党在众议院占的席位优势微乎其微，而且民主党那边领头的杰弗里斯还没点头支持呢。 这次停摆和以前不一样的地方挺多：白宫的人态度明显缓和了点，特朗普也说了不想再拖那么长时间；两党扯皮的重点从钱袋子转向了执法程序合不合理；临时拨款的时间也被压到了两周这么短。 两个月之内连遭两次停摆的打击，表面看是审批程序的小毛病，其实反映出两党在移民政策上根本谈不拢。国土安全部的执法改革现在成了检验美国政府治理能力的一块试金石。 现在看来，2月中旬临时拨款到期之前能不能达成永久协议还是个未知数；从长远看，政府停摆要是变成常事儿，肯定会让美国的行政体系变得越来越不稳定。这就说明一旦国家治理被选举和党派利益给绑架了，最后吃亏的肯定是老百姓和政府的公信力。