问题:节日期间烟花爆竹消费集中释放,产品流通速度快、销售点分布广、临时摊点增多,若把关不严,易出现来源不明、标识不规范、储存管理不到位等风险,进而诱发质量安全隐患,影响群众生命财产安全和节日氛围; 原因:一方面,烟花爆竹属于高风险特殊商品,对产品质量、标识警示、运输储存和经营资质均有严格要求,任何环节“失守”都可能放大风险;另一方面,节前市场需求上升带来渠道多元化,个别经营主体法律意识和质量责任意识不强,进货查验、台账管理、人员配备等制度执行不够到位,给监管带来压力。同时,临时销售点流动性强,容易成为质量管控薄弱环节。 影响:若劣质或不合规产品进入市场,轻则造成燃放异常、伤人事故和财产损失,重则引发公共安全事件,影响社会稳定与市场秩序。对城市治理而言,烟花爆竹监管既是安全底线工作,也是检验基层治理能力和监管效能的重要窗口,必须以系统思维做到防患于未然。 对策:据双鸭山市市场监管部门介绍,此次专项行动紧扣产品质量安全底线,严格依据有关法律法规及强制性国家标准要求,突出“全链条、全覆盖、可追溯、可闭环”的监管思路推进落实。市级层面由主要负责人和分管负责人分别带队深入县(区)督导检查,推动属地责任层层落实,确保专项整治不走过场。执法检查聚焦批发企业、零售门店、临时销售点等经营主体,重点核验经营证照是否齐全有效,查验产品标识标志、安全警示语、燃放说明等是否符合规范要求,同时严查进货查验制度执行情况,督促企业把好“入口关”。在过程管控上,推动“日管控、周排查、月调度”等质量安全管理机制落地见效,做到问题发现、整改落实、复查销号的闭环管理。统计显示,目前已实现对烟花爆竹批发、零售领域检查全覆盖,累计出动执法人员322人次、检查经营主体160家次,发现问题5个并全部完成整改,隐患实现动态清零。 在严格执法的同时,监管人员同步开展普法宣贯,围绕产品质量法律责任和最新标准要点进行解读,督促经营主体落实质量安全首负责任,推动批发单位按要求配齐质量总监和质量安全员,零售单位配备专职安全员,明确严禁销售无合格证明、来源不明的产品,促进从“被动整改”向“主动合规”转变。 前景:从长效治理看,烟花爆竹监管需要由节前集中整治向常态化治理升级。业内人士认为,下一步可在保持高压监管态势基础上,继续强化部门协同与信息共享,提升对重点区域、重点时段和重点主体的精准监管能力;探索推进购销台账标准化、产品流向可追溯管理,增强源头管控与风险预警水平;同时持续加大对经营者和消费者的安全宣传,引导依法依规购买、储存和燃放,形成共治合力。随着制度机制更完善、责任链条更清晰,节日市场安全防线将更牢固。
年味离不开烟火气,但安全才是喜庆的底色。双鸭山以严格执法和贴心服务织密防护网,为节日市场治理提供了可借鉴的经验。当合规意识真正落地,每一处隐患得到消除,团圆时刻才能真正安心。