纪检监察机关聚焦企业急难愁盼 深入推进营商环境优化监督治理

当前,优化营商环境已成为推动经济高质量发展的关键抓手。

记者调研发现,部分企业在行政审批、政策兑现等环节仍面临"趋利性执法""庸懒怠政"等困扰。

河南省纪委监委近期开展的专项监督显示,涉企行政执法不规范、惠企政策落地慢等问题,直接影响市场主体投资信心。

兰州市某民营企业负责人反映:"申报技改补贴时遭遇部门推诿,同一材料反复提交,最终错过申报期。

"此类现象暴露出个别部门仍存在服务意识薄弱、责任链条脱节等问题。

深入分析表明,营商环境堵点的形成存在多重因素:其一,部分基层单位将监管简单等同于行政处罚,忽视指导服务功能;其二,跨部门协作机制不完善,导致惠企政策出现"碎片化"执行;其三,对行政权力的监督存在"重审批轻服务"倾向。

国家发改委2023年营商环境评估报告指出,约23%的企业反映政策执行存在滞后现象,其中涉及多部门联审事项的满意度低于平均水平。

针对这些问题,各地纪检监察机关创新监督方式。

河南省建立"问题清单—责任台账—整改销号"闭环机制,将48项涉企高频事项纳入智慧监督平台;甘肃省开展"百名干部联千企"行动,累计推动解决用地审批、税费减免等问题1276件。

值得注意的是,多地通过制发《营商环境监督建议书》,倒逼21个部门简化办事流程,某开发区工程建设项目审批时限由68天压缩至35天。

在制度建设层面,江苏、浙江等地探索"监督+服务"双轮驱动模式,将营商环境纳入党委巡视重点;广东建立"企业诉求直通车"机制,对推诿扯皮问题实行"黄红牌"预警。

国务院发展研究中心专家指出,这类做法既治标更治本,通过打通政策落地"最后一公里",有效降低了企业制度性交易成本。

前瞻来看,随着《优化营商环境条例》深化实施,需进一步构建"发现问题—整改落实—效果评估—优化提升"的治理闭环,特别是加强对数字经济、绿色转型等新领域政策适配性的监督。

营商环境的改善,归根到底要落在企业的获得感上、落实在权力运行的规范上。

以问题为导向把监督做到企业关切处,把整改落到制度机制上,既能让惠企举措更快更准触达市场主体,也能以严明纪律守住公平底线。

把“当下改”与“长久立”结合起来,让服务更有温度、执法更有尺度、政策更有效度,才能不断积累信任、凝聚活力,推动高质量发展行稳致远。