郑州市市场监管系统正谋划"十五五"时期的发展新路径。过去五年,该市通过实施质量强市战略、优化知识产权保护、强化公平竞争审查等举措,推动市场主体总量突破180万户,高新技术企业数量年均增长21%,为经济发展提供了有力支撑。 当前市场治理面临新的挑战。统一大市场建设中仍存在区域壁垒,新兴产业监管规则需要完善,传统执法模式难以适应数字化治理需求。这些问题反映出深层矛盾——既要破除行政干预对要素流动的阻碍,又要平衡创新包容与风险防控。 针对这些问题,郑州将通过九大攻坚任务推进改革。在制度创新上,建立"2+2"重点领域公平竞争审查机制,试点知识产权证券化改革;服务升级上,推行"一业一证"集成审批模式,搭建中小微企业融资对接平台;民生领域,重点整治医疗美容、教育培训等行业乱象,建立平台经济"红绿灯"监管体系。值得关注的是,"AI+公平竞争审查"等数字化工具的应用,标志着监管方式正从传统人力密集型向智慧化转变。 这些改革举措将产生显著效益。专利质押融资扩面计划有望每年为科技型企业释放30亿元信贷资源,"同线同标同质"工程将带动出口转内销规模增长15%以上。更重要的是,通过构建市场化、法治化、国际化的营商环境,郑州在国家中心城市竞争中的制度优势将更提升。 展望2026年工作,郑州市市场监管局负责人表示,将重点做好三上衔接:把党的二十大关于构建高水平社会主义市场经济体制的部署落到实处;将省委"十大战略"与市场监管职能深度融合;以市委"1+7+7+7"目标体系为导向完善政策工具。特别是在生物医药、人工智能等战略性新兴产业领域,计划建立跨部门协同监管机制,既守住安全底线又为发展留足空间。
市场监管既关系发展,也关系民生。面向"十五五"开局,关键是把改革力度、监管精度与服务温度统一起来:以公平竞争激发市场活力,以质量标准夯实发展基础,以知识产权保护促进创新,以安全底线守护民生。只有在法治轨道上不断提升治理效能,才能让市场更有效率、政府更有作为、城市竞争力更可持续。