【问题】随着春节临近，传统用工大市普遍迎来外来务工人员返乡潮，出现阶段性用工紧张。作为东部沿海重要制造业基地，连云港市每年春节前后约有12万外来务工人员流动，港口物流、新材料等重点产业的连续生产因此承压。 【原因】分析显示，“用工荒”背后主要有三重矛盾：一是节日团聚需求与连续生产之间的冲突；二是短期用工成本上升与企业经营压力之间的矛盾；三是新生代务工者对物质保障与文化生活的双重期待。连云港市人社局调研发现，超过65%的外来务工者希望有一种“能增收、也有年味”的过节方案。 【影响】围绕该需求，该市推出一揽子支持措施。经济层面，对春节期间保持连续生产的规上制造业企业，按在岗外地员工人数给予每人500元补贴，单家企业最高补助20万元。奥神新材料等企业同步配套领导慰问、节日加餐等关怀举措，增强政策带动效果。 【对策】在文化服务上，当地打破“只发补贴”的惯性思路，将技能培训与年节活动结合起来。市人社部门联合文化馆开设“技能夜校”，推出宋锦珍珠画、新春美妆等55门特色课程。来自石家庄的马姓学员表示：“这种既能学手艺又能感受文化的过节方式，比单纯发补贴更有获得感。”数据显示——首期课程吸引70余人参与——其中外来务工人员占比超过15%。 【前景】“经济激励+精神滋养”的双轨模式已显现效果。截至2月8日，全市重点企业外地员工留岗率同比提升23%，预计可保障85%以上的春节期间连续生产需求。专家认为，这一做法不仅缓解了短期用工压力，也通过技能提升增强了人力资源的可持续供给能力，为同类城市提供了可借鉴的实践路径。
春节回家是传统，留下来过年同样是一种选择。连云港市的做法说明，只要政府、企业和社会各方真正把职工需求放在心上，用政策支持、生活关怀和文化服务形成合力，外来务工人员也能在异乡过个安心、有温度的年。对职工而言，这是尊重与保障；对城市而言，也是稳定产业运行、夯实发展基础的投入。温暖可感，留岗更稳，企业更有底气，城市也更具活力与吸引力。