“潮汐摊区”让城市空间既有活力又不乱套

南川区给这次“潮汐摊区”的项目,和“中国城市治理创新优秀案例”评选联手搞了个事,结果出来了。这次评选是北京大学城市治理研究院和新华数字政府研究中心联合办的,主要是为了把全国各地城市治理里那些好的点子给找出来、给推出去。 他们在初选、专家打分、实地考察还有答辩这些流程走了个遍,最后重庆南川区报上来的这个项目就拿奖了。这个项目之所以能赢,是因为它挺创新、效果挺明显、也挺有推广的价值。这评选每年都挺难的,今年全国一共30个省市区,471个项目都来凑数。南川区的“潮汐摊区”能拿奖,说明大家都觉得它在既让城市不乱又让老百姓方便的这点上做得不错。 “潮汐摊区”的想法就是得根据不同时间、不同地方来办事。南川区城市管理局就先去看了城里的人什么时候多、居民喜欢吃什么,然后就在非主干道、背街小巷或者小区边上划块地方,让摊贩们在特定时段比如早上或者晚上摆摊。这可不是瞎摆,得先去申请登记、说好卫生交通这些规矩,然后只能在指定的时间和位置卖货。 这种做法就像潮汐一样涨落,让城市空间既有活力又不乱套。在答辩会上,南川区城市管理局的同志就说了他们的治理逻辑,简单讲就是用好城市的“边角料”时间和空间,稍微松点劲儿管着点。这样一来既让市民买东西方便了、有烟火气了;又给低收入的人、找工作的人提供了个挣钱的门路;还让管理部门少打架、成本降下来、市容看着也不乱。 评审专家都说这个办法比以前那种一刀切的好。以前要么是赶人要么是被追着跑(猫鼠游戏),现在是主动去疏导服务。现在的局面是双赢的:对市民好、对摊贩好、对管理部门也好。南川区城市管理局党委姚涛局长也说了,“潮汐摊区”把以前那种紧张的你追我赶关系给解决了,变得和谐多了。 南川区没打算就这么停下来。他们还在琢磨着怎么把这事儿弄得更规范、更标准。以后还想让城市治理委员会统一下调调度各方面的力量(全域协同),把政府、市场、社会和市民都拉进来说事(多元共治)。还有他们要培养更懂行的城管队伍,这样才能让大家都觉得治理有温度。 南川区这个探索告诉我们:一流的城市治理不是光看着好看整齐就行,得听听老百姓到底想要啥。这种“以人民为中心”的思想和“疏堵结合”的智慧对其他城市也很有借鉴意义。只要多有点像南川这样的基层探索,中国式现代化城市治理道路就能走得更稳当些。